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  • 人民生活和社会保障
  • 附录














  • 《中国西藏事实与数字2005》
    新星出版社


    保护自然环境
    · 保护天然林资源
    · 水土流失综合治理
    · 防沙治沙
    · 生物多样性保护
    · 自然保护区

      受青藏高原独特的气候的影响,加上人类活动的加剧,雅鲁藏布江流域多数地方植被覆盖率低,土地的沙化、退化十分严重,生态环境十分脆弱。西藏自治区已在雅鲁藏布源头建立特殊生态功能保护区,对源头的杰马央宗冰川和上游植被进行保护。雅鲁藏布中游是西藏人口稠密、工农业生产集中的地区,同时也是土地沙化、水土流失严重的区域。西藏自治区将这一地区划为生态环境建设区,从上个世纪九十年代开始,大规模植树种草、防沙治沙等生物措施和工程措施,遏制雅江中游土地沙化的势头,治理水土流失。随着经济的发展,对环境的治理和保护也提到了议事日程。2004年西藏自治区对废水、废气污染负荷分别占全区工业污染负荷80%的西藏羊八井地热试验电厂、拉萨水泥厂等15家重点企业提出了定期实现达标排放的要求。由于西藏自治区政府的重视,在全球环境污染日益严重的情况下,“世界屋脊”西藏仍是地球上受污染最少的地区之一,植物的纯净度远远超过国家标准,几乎没有受到污染。西藏至今未发现酸雨和放射性污染。环境监测表明,西藏工业“三废”(废气、废水、废物)的排放量甚微。拉萨市是西藏政治、经济、文化中心,人口相对密集,工业“三废”排放量占全自治区的90%。即便如此,拉萨仍是中国污染最轻、环境质量最好的城市。珠穆朗玛峰地区的空气质量达到《环境空气质量标准》的一级标准。西藏没有出现过酸雨现象,也没有发生过污染源污染环境的事故。每年的固体废弃物中,没有发现任何危险废物和放射性废物。为了防止城市生活垃圾和工业固体废物对环境造成危害,西藏加大了对各大医院医疗废物处置情况的监督检查力度。2004年,西藏开工建设“西藏自治区危险废物处置中心”和“西藏自治区放射性废物库”。2006年,还将在六地区建立“医疗废物处置中心”,逐步规范危险废物、医疗废物、放射性废物的监督管理工作,实现对危险废物的减量化、资源化、无害化处置。西藏雅鲁藏布江、金沙江、怒江、澜沧江等主要江河干流的水质状况良好。西藏的1600多个湖泊由于周围没有污染,仍处于原生状态。西藏最大的纳木错湖和羊卓雍湖虽然人类足迹较多,但水质均达到一级清洁水标准。

    保护天然林资源
      西藏保存有中国最大的原始森林,为保护生态环境,政府严格控制森林的采伐规模,每年的商品性采伐量一直控制在15万立方米以内。同时,对采伐基地还要进行及时更新,恢复森林植被。在长江上游的江达、贡觉、芒康三个县实施天然林资源保护工程,总面积达3.1万平方公里。在风沙危害和水土流失严重的金沙江、澜沧江、怒江上游及雅鲁藏布江流域的28个县实施退耕还林工程,规划退耕地造林5.2万公顷,宜林荒山荒地造林5.3万公顷。
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    水土流失综合治理
      西藏高原属高寒草甸和草原区,水土保持能力差,水土流失问题较为严重。近50年来,通过植树造林和兴修水利等综合措施,西藏的水土流失得到有效治理。
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    防沙治沙
      西藏的风沙活动历史悠久,特别是受全球气温变暖、造成臭氧空洞扩大的影响,近几年西藏出现雪线上升、湖泊干涸、草场退化的问题,局部地区出现草地退化、石质化、低质化等自然退化现象。为了有效遏制和治理草场退化、土地沙化,西藏以江河整治为基础,以小流域治理和退化草场荒漠化治理为重点,以建立比较完备的林业和草场生态体系为目标,采取乔、灌、草以及造林、封山育林和飞机播种相结合的措施,在江河周围以及草场退化、沙化严重的地区,大规模植树种草,恢复植被。在长江上游实施天然林保护工程,退耕还林、还草和湿地保护工程。在拉萨周边地区实施造林绿化工程,在重要农业区推广农田林网化,降低风沙对土壤的侵蚀。这些治理措施,有效地控制了西藏土地沙化扩展的趋势。
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    生物多样性保护
      西藏是世界上生物多样性最典型的地区之一,是保障地球生物多样性的重要基因库。目前,西藏有野生植物9600多种,被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)和国家重点保护的野生珍稀、濒危植物39种。西藏现有各类野生脊椎动物798种,昆虫类近4000种,已有125种被列为国家重点保护野生动物,占全国重点保护野生动物的三分之一以上。约有600余种高等植物、200余种陆栖脊椎动物为青藏高原所特有。
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    自然保护区
      2004年西藏自治区共有国家级生态示范区2个,自治区级以上自然保护区15个,其中国家级自然保护区7个。自然保护区面积4077.3万公顷,占自治区国土总面积的33.9%。
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