瞭望_观点中国

电荒是一种宏观调控方式: 今年的“电荒”不是煤炭供应不足的问题，更不是发电企业产能不足，而是发电成本与电价产生了严重的矛盾。如果放开电价，那么就要给当前较高的通胀带来推波助澜的作用。在连续几个月通胀率超过5%的情况下，政府是绝不会让电价在这个关头上涨的。其结果，就只能是出现“电荒”。从宏观层面看，如果真要遏制住通货膨胀的步伐，就非要对那些影响国计民生的大国有企业进行价格干预，管住了电价，就管住了经济运行。经济活动减弱，GDP会减速，通货膨胀也会降下来。要通胀，还是要经济增长？权衡利弊，我认为反通胀更重要。【详细】
不能打上调终端销售电价的主意: 千万不要动上调终端销售电价的脑筋。电网企业过高的收入水平、购销电价利差之大不支撑提高销售电价。我国目前终端销售电价已经不低，从电价与收入相比较的国际衡量来看，也没有上调终端销售电价的理由。目前高企的通胀率也要求不能贸然提高终端销售电价。因此不但不能提高民用电价，而且工业电价也不能贸然提高。工业电价提高必然推高生产成本，直接推高商品成本，最终推高物价水平。同时，目前中国工业生产特别是中小企业生产已经出现困难，中国已经显露滞胀迹象，贸然提高工业用电对不景气的企业无疑是雪上加霜。【详细】

别一遇“电荒”就想着涨价

多措并举破解电荒困局:     针对用电紧张的严峻情况，国家电网公司表示将多措并举，缓解今年迎峰度夏期间电力供需紧张矛盾，破解电荒困局。
    首先，组织跨区电力支援。目前，国家电网经营区域跨区输电能力已达3167万千瓦。今年迎峰度夏期间，公司将安排跨区跨省电力交易计划，重点支援缺电严重地区。其次，加强电网安全管理。同时，积极开展需求侧管理。切实履行电力需求侧管理实施主体的职责，保障电力有序供应，并优先保证居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。最后，加快跨区跨省电网建设。加快特高压交流试验示范扩建工程、锦屏—苏南特高压直流、青藏直流等在建工程的建设进度，加快特高压电网规划项目的前期工作，争取尽早核准和开工建设。
    加快转变电力发展方式，提高能源利用效率，加快电源结构调整，确保电力可靠供应，理顺煤电价格关系，构建科学合理的电价形成机制，也是解决电力供应短缺的有效手段。【详细】

解决“电荒”问题可分“五步走”:     种种迹象显示，终端销售电价已迎来了一个上调窗口期，而少数地区为了缓解“电荒”矛盾，避免对经济祖社会发展和老百姓生活带来更大的影响，已上调了终端电价。显然，在通胀形势十分严峻的情况下，如果上调电价，必然会进一步增强通胀预期，对控制物价上涨和遏制通货膨胀产生负面影响。如何才能有效化解电力供应紧张和发电企业不愿发电的矛盾，避免“电荒”进一步加剧呢？可分“五步走”。
    第一步，先调整上网电价，让电网公司分摊一部分成本上涨因素。第二步，调整工业电价，提高工业企业的节能意识。第三步，加快推进阶梯电价，增强居民的节电意识。第四步，全面协调电煤关系，避免再出现人为“电荒”的现象。第五步，加快电力市场化改革步伐，打破电力生产与供应垄断化的格局。
    要解决“电荒”问题，不能只是就事论事，更不能烂泥萝卜擦一段吃一段，而应全面出击、分步实施，从根本上解决制约电力事业健康发展的瓶颈问题。【详细】

中国罕见电荒或拖累经济
中国电力企业联合会5月17日表示，我国正面临自2004年以来最大的一次“电荒”，范围和深度前所未有，估计全国供电缺口在3000万千瓦左右。中国“电荒”，您怎么看？

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