中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日分别到上海、江苏、天津等地考察，召开苏浙沪和京津冀豫政府有关负责人座谈会，部署中央宏观调控政策措施的贯彻落实工作。曾培炎强调，各地要把思想和行动统一到中央决策上来，切实服从宏观调控大局，认真做好固定资产投资项目清理工作，加强房地产市场调控，进一步严格土地管理，着力解决经济运行中的突出矛盾。

曾培炎说，去年以来，针对一些行业和地区固定资产投资增长过快，信贷投放增幅过大，煤电油运供应趋紧，粮食市场波动等问题，党中央、国务院果断采取了一系列宏观调控措施，保护农民种粮积极性，严格控制部分行业过度投资和低水平重复建设，加强房地产和土地市场管理，适时调整货币信贷政策，加大经济运行调节力度。各地区和各有关部门积极行动，迅速组织贯彻落实，各项政策效应逐步显现。４月份，农业生产形势较好，城镇固定资产投资增幅趋于下降，钢材、水泥等过热行业生产增幅回落，电力、原煤等瓶颈产品实现增产，财政收入、进出口贸易、市场消费保持快速增长。实践证明，党中央、国务院关于宏观调控的一系列政策措施是完全正确的。

曾培炎强调，当前我国经济发展正处在一个重要关口，加强和改善宏观调控，防止出现大起大落，是十分重要而紧迫的任务。各地区、各部门要把思想和行动真正统一到中央对宏观调控的部署上来。正确处理经济增长速度和结构、质量、效益的关系，切实把宏观调控的政策措施落到实处。

曾培炎要求，一是要抓紧开展固定资产投资项目清理工作。按照依法行政、突出重点，分类指导、区别对待的原则，对全国在建和拟建项目进行一次全面的清理、审核。严肃查处投资建设中严重违法违规行为。要加大结构调整力度，支持和鼓励符合宏观调控政策和产业政策的投资项目。二是加强房地产市场调控。继续加强住宅建设，特别是经济适用房、普通商品住房建设，满足广大人民群众的住房需要。控制商业营业用房建设，特别是严格控制高档写字楼、别墅和高档公寓建设。搞好城市规划管理，严格控制拆迁规模，防止因为城市大拆大建引起被动的、非正常的房地产需求。认真执行提高房地产建设项目资本金比例的规定，加强房地产贷款审核，防范房地产金融风险。三是深入开展土地市场治理整顿。用半年左右时间，清理检查去年以来的土地审批和占用情况，重点是新上项目的用地情况，整顿处理各种违法批地、非法占地行为。要盘活土地存量，对各地已批未用土地，如开发区合法用地、储备中心拥有土地、企业购置待用土地等，要发掘潜力，集约使用，提高土地利用率。四是着力解决经济运行中的突出矛盾。做好煤电油运和重要原材料供需衔接，鼓励粮食生产，加强市场调控和监管，广泛开展资源节约活动。

曾培炎要求，各地区、各部门要深刻领会中央的宏观调控精神，进一步增强责任意识、全局意识和法制意识，加强组织领导，做好宣传解释，周密安排部署，把中央的宏观调控政策贯彻好、落实好、执行好，努力实现经济平稳协调较快发展。

中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇分别参加了座谈会。曾培炎还考察了天津市廉租房建设工地，听取了天津市关于滨海新区发展和建设情况的汇报。（记者赵承）

新华网 2004年5月18日