林武:经济增长并非越快越好
时间: 2010-03-13责任编辑: 玛莉2010全国两会_中国网

全国人大代表、湖南省娄底市委书记林武接受中国网专访

全国人大代表、湖南省娄底市委书记林武接受中国网专访

介绍地方经济发展、展示区域影响力,发掘地域战略品牌。2010年两会期间,中国网与全国上百名市长、书记围绕2010年两会热点话题进行深入交流,打造《对话百城决策者》专栏。

中国网北京3月13日讯 全国人大代表、湖南省娄底市委书记林武近日接受中国网记者程圣中专访,以下是访谈实录:

不进行结构调整 中国经济难以为继

[记者]:娄底作为资源型城市,调整结构面临着怎样的紧迫性?

[林武]:中国经济发展到今天,规模这么大,如果不从结构上面来想问题,来突破的话,我觉得下一步的经济增长点,靠传统的投入和出口来支撑,肯定支撑不到下一年。我觉得现在靠科技驱动、内生性增长的机制来实行结构调整,还有大量的工作要做。这一方面从认识上要达到一个新的标准,另一方面还的的确确要扎扎实实做点事。

娄底这个地方出煤、搞钢铁,水泥、建材以及有色化工是我们的主导产业,占了70%以上。现在无论是两型社会建设,还是节能减排,包括低碳经济,都需要我们作出产业调整。因为去年的金融危机对我们产业影响也是非常大的,上半年很多厂子减产、停产、亏损。在这样的情况下,我们痛定思痛,的确要考虑把产业结构调整,要作为今后娄底市经济社会发展的一个重要的工作来考虑。

主要有这么几点要考虑,一个还是依靠依托我们的工业园区,来创办一些技术含量的企业,包括非传统的能源原材料的产业,增加一些新兴产业;第二,还是要做大城市,发展城市经济,特别是要吸纳更多的劳动者能够在城市就业;第三,发展服务业以及旅游产业。总的来说,下一步我们还是想多点支撑,从过去的一点支撑发展到今后的多点支撑。更重要的,我觉得还要依靠人才,依靠科技,依靠我们需求驱动的经济增长,要转变成这样的一个模式。这是我觉得至关重要的。

“经济增长越快越好”观念须改变

当然还有一点也是很有必要的,就是经济增长速度与结构调整的关系。现在我就担心经济增长仍然保持较快的速度,甚至还是两位数以上。在这种情况下,由于需求的影响,我们很多传统的产业仍然有扩大产能的冲动。因为你需求在,还是能卖个好价钱,所有的产品都能销得出去,对它来讲,结构调整没有任何压力。

[记者]:没有调整的内在动力。

[林武]:对。我觉得中国的经济增长不是快就好,要给结构调整这样一种外在的压力,再加上我们的一些行政手段,来把中国经济逐渐调整过来,这是当务之急,要处理好这两难。“发展越快越好”这样的观念一定要改变,否则我们的经济结构调整,可能数年以后仍然是如此。

工资性收入确实偏低 灰色收入亟待监管

民生问题也十分重要。在我们把经济这块“蛋糕”做大的同时,如何把分配问题、民生问题解决好,也是发展到今天,大家关注的问题,也是急需解决的问题。温总理在报告里面做了很多阐述。我觉得在几个方面还是要高度重视,一个是广泛就业的问题,因为中国现在还是面临着人口在增加的问题,尤其像大学毕业生等,如果没有一定的就业,那社会矛盾的消化就很难很难。

第二,社会保障必须完善和扩大,不管是打工者也好,正式就业者也好,只要有一份职业,他的社会保障都要跟上。你不能说农民工打工,就不给他社会保障,这个时间长了,会留下很多很多的后遗症和隐患。

第三,收入如何提高。现在工资性收入还是偏低的,和一些特殊产业,特殊行业和特殊人群相比差距太大了。我觉得一个靠财税调整税收,这条路要坚持走下去;再一个要治理灰色收入。现在很多分配不公的问题,灰色收入没有上税,不计入收入。还有一个,很多收入,包括灰色收入,都是游离于监管之外的,这对我们创造公平的社会环境是非常不利的。

收入分配要靠社会管理和信息化管理,尽量减少现金交易,如果能在网上交易,或者用电子化交易,对今后整个收入的监管和分配会带来好处。现在的问题就是现金流太大了,这方面监管太弱了,群众有意见也没有更好的手段,我觉得在对收入分配方面,政府要做更多努力。

决策要广泛听取民意 出台过程程序化

[记者]:作为执掌城市的决策者来说,如何能使自己作出的决策,使领导班子班子作出的决策,成为最科学、最有效、能经得起历史检验的决策?

[林武]:这一点非常重要,我觉得决策是否正确、是否科学,不光影响当前,还影响着这个城市今后整个的发展,我觉得要重视研究,在这决策之前进行广泛地调查研究,听取一些民意。特别是听取一些群众的意见和在某一些行业的专家的意见。这个论证非常重要,娄底市也成立了很多的专家论证组,而且对决策过程程序化,而且一定要走到位。这样的话,我觉得才能经得起历史检验,经得起群众的检验。

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