11月29日，在韩国首都首尔，韩国总统朴槿惠在青瓦台总统府发表对国民讲话。新华社发（青瓦台总统府供图）

乱局恐将持续

有分析认为，朴槿惠在最新讲话中并未言及下台的时间和计划，仅表示将把去留问题交由国会决定，令国会面临的压力进一步加大。因为无论弹劾总统，还是由国会推荐总理、建立举国中立内阁，或是决定提前大选日程，这一切都需要国会朝野共同协商后作出决定。而对于目前朝野明显对立的韩国国会来说，作出任何决定都非易事。

一方面，如果按朴槿惠提出的平稳过渡条件，国会启动推荐总理、建立举国中立内阁等程序，需要相当长的一段时间。在此期间，朴槿惠仍将是事实上的国家元首。鉴于她目前的民意支持率已跌至冰点，执政能力几乎完全丧失，这样久拖不决的局面必将令韩国内政外交受到严重影响。

另一方面，若在野党执意推动弹劾案，但没有获得执政党“非朴派”的支持，弹劾决议有可能难以通过。而且，即使弹劾案获得通过，朴槿惠只是暂停职务，需要等待宪法法院作出最终裁决，而这一过程最长可达１８０天。在这种情况下，根据韩国宪法，国务总理黄教安将代为执政。而作为朴槿惠政府核心人物之一的黄教安，目前也面临要求其下台的压力。共同民主党党首秋美爱２８日对韩国媒体表示，黄教安没有代理执政的资格，必须下台。

观察人士认为，如果韩国朝野持续进行拉锯战，恐引发民众对国会甚至韩国政治体制的更大不满，从而引发更剧烈的社会动荡。但无论是弹劾，还是“有条件”下台，都可能会是一个较长的过程。从今后一段时间看，韩国政坛乱局恐将持续。