十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月11日16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，图为全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰。 中国网记者 郭天虎摄影 中国网现场直播
中国网讯（记者 郭天虎） 十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月11日（星期五）16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰针对传媒杂志记者关于职业教育法的执法检查是2015年人大常委会执法检查工作的开篇之作，其重点和难点的是什么的提问做出回答。
柳斌杰表示，首先人大的执法监督，我国的宪法规定，全国人民代表大会行使国家的立法权，同时也规定全国人大督促检查宪法及其法律的实施情况。所以，立法和监督是人大最基本的主要职能。执法检查是监督的一项法定行使途径，每年人大都要在监督方面开展多项执法检查。
十八届三中全会以后，按照中央加大执法检查力度的要求，人大在执法检查上提高了“三度”：一是增加了密度，由过去的一年两部、四部，增加到六部，也就是每两个月就有一部法律进行执法检查。二是增加了力度，执法检查从询问、审议、反馈、跟踪落实等措施结合起来，不像过去作为一个形式，检查后做完报告就完了，而是有一系列解决问题的措施。三是强度，整改要求非常强。比如说这次职业教育法的检查，不但由国务院向全国人大作了整改报告，而且把报告提交到人大常委会上再次进行了审议。这一点体现了我们执法力度的强化。立法以民意为基础立良法，而法律的生命在执行，如果法律不执行就失去了作用。这个方面是依法治国的一个重点问题。
这次职业教育法执法检查，我认为从人大来说，谱写了人大执法检查历史新篇章，是一个典型的范例。有以下几个特点：一是领导带头，身体力行。张德江委员长这次亲自担任了执法检查组的组长，而且亲自担任了执法检查小组的组长，这是人大历史上的第一次。亲自主持制定检查方案，提出了很多指导性的意见。比如执法检查所要检查的重点问题他都一一审核，并且增加了好几条。亲自带队深入到基层进行检查。我们这次执法检查到了基层的职业学校、实训基地，到了劳动人才市场，到了农民工就业的场所，一一作了检查，了解职业教育法实施中存在的问题。第一次由委员长站在报告席上向常委会报告执法检查的情况，同时委员长也第一次主持了围绕执法检查报告的专题询问联组会，国务院副总理到场应询，回答了职业教育发展中突出的问题。
二是问题导向，主攻难点。职业教育是我们国家的一个大问题，既涉及到就业问题，掌握一门专门的技术，也涉及到家庭脱贫致富，更涉及到中国制造的质量，关系到我们全面建设小康社会的问题。但是职业教育法贯彻实施仍存在不少问题，主要问题是体制不顺，思想障碍没有消除，大家认为上职业学校是低人一等，孩子考上普通大学要招待亲友，考上职业学校不敢出门，社会认识有差距。而在一些发达国家，职业教育恰恰是最贴近社会的一类教育，非常受欢迎。
还有教育系统的问题，经费不足，办学能力差，很多的汽车学校使用教学的汽车还是多少年前的解放牌，跟现在的汽车完全不一样，这样脱离了我们汽车发展的实际。更看到一个艰难的前景，一个学校一辆汽车。还有一个问题，这些年来职业教育和企业结合得不紧密，过去我们的职业教育主要是由大企业来主办，和企业结合得很密切，行业提供了它的技术支撑，提供了双师型的教师，提供了实训基地，而现在企业和职业教育脱离，这些问题严重影响了职业教育的发展。这次我们按照职业教育法的规定，重点解决这些问题，提出要打通国民教育和职业教育的通道，做到互联互通，要架起职业教育和其他的教育立交桥，让他们互通。
三是覆盖全国，上下联动。这次按照张德江委员长的要求，我们检查组直接深入到八个省市区，反映了中部、东部、西部、民族地区各种类型职业教育的情况，同时委托其他23个省市人大常委会组织全面检查，检查覆盖了全国，而且有好几个省本身也组织了本省的职业教育检查，上下联动，一下摸清了职业教育法贯彻执行的情况，职业教育现在存在的问题，有利于全面解决这样的问题。
四是深入检查，分类指导。这次在检查的过程中，不仅仅是教育部门的职业教育，也检查企业的职业教育，也检查劳动人事方面的职业培训，也检查特定人群，复转军人、农民工、新进入劳动队伍的职业人员，国家职业培训政策的落实，全方位的检查，对每一个类型都进行了具体的指导，怎么解决每一个类型存在的问题，如农民工培训的问题，复转军人再就业的培训问题等，分类进行研究指导。
五是，认真审议，结合询问。人大常委会的组成人员对执法检查非常关注，大家提出了很多好的意见和建议，对国务院及其相关行政部门执行职业教育法、落实职业教育的情况进行了具体的分析，提出了建议。同时，对于非常重要的实际问题，通过专题询问，让各个部门在解决这些问题上拿出实招。通过这次执法检查实际上解决了一大批问题。大家最近看到，国务院接连出台的职业教育方面的措施，就是落实这次执法检查的成果。
六是督促整改、跟踪检查。按照人大常委会领导的要求，执法检查要见到实效。通过这样人大常委会的审议、询问，再审议，已经解决了一大批的问题，还有一大批问题要求继续跟踪落实，督促出台一系列的政策，落实职业教育法的规定。比如职业教育的经费问题，民办职业教育的地位问题，职业资格学历、学位三证互认的问题，再加上社会各种政策调整的问题，让职业院校毕业的学生和其他院校的学生同样享受一样的政策、一样的标准，极大地来推动这些问题的解决。当然，执法检查也有另一面，对法律本身也是一个检验，就是我们的法律也要与时俱进。十多年前制定的法律，现在是不是符合我国发展的需要，职业教育方面还面临什么新的问题，在执法检查中我们还听取了各方面的意见，准备对职业教育法在适当的时候作修改，以适应全面建成小康社会对职业教育发展的需要。
