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疑问三:重建是否劳民伤财,土地审批是否合规?
“圆明新园”总投资300亿元,整个园区建设历时9年。不少人诟病其耗资巨大、劳民伤财。“整个‘圆明新园’的建设,不花政府财政一分钱,全部来自民间,其中绝大部分由企业自筹资金,少部分来自社会捐赠。不花财政的钱,就不存在劳民伤财之说。”楼守威说,企业遵循的是市场规律,愿意巨资投入,自然对成本收益和承受能力有所考量。
施卫东透露,在300亿元的投入中,园林基建投入只占到一部分,其中绝大部分的资金将主要用于未来圆明园以及其他散落民间文物和艺术品的搜集、回购、修复等工作,并逐步通过仿制、购买、受捐等方式还原圆明园的内部设施。目前,横店集团已为此牵头组织成立了一个由100多名圆明园专家和史学家组成的顾问委员会。“我们希望未来,圆明新园能成为一个中国园林风貌和文化瑰宝的展示地。”
“圆明新园”占地6200多亩,在建设初期,曾因为存在违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划等问题被国家国土资源部叫停。在经过整改之后,“圆明新园”项目重新立项并低调动工。“即将开放的、占地2600多亩的春苑,其整个土地审批手续已全部完备,其他建设区域的土地审批手续根据整个工程项目的建设进程也在不断申报中,预计到2016年底全部开园前将完成所有合法手续。”施卫东介绍,“圆明新园”建设被列入浙江省发改委重点扶持的重大文化项目建设专项。
浙江省社科院公共政策研究所所长、社会学专家杨建华表示,圆明园举清王朝6代之力、耗费大量国库白银建成,只是作为皇家玩乐的御苑。今天的圆明新园和过去的圆明园有着本质不同,它和中国众多的复古旅游景点如杭州的宋城、河南开封的清明上河园一样,力求部分恢复和展现中国古代繁华时期的历史风貌,给公众一个凭吊、重温历史和学习、弘扬中国传统文化的场所,社会无需苛求,不必过于纠结。