4月20日，在奥地利首都维也纳，民众悼念非法移民船沉没事故中的死难者。

18日晚，一艘载有至少700名非法移民的船只在意大利兰佩杜萨岛以南约200公里的利比亚附近水域倾覆，目前仅有28人获救。新华社/法新

欧盟各成员国外长及内政部长20日在袖珍小国卢森堡召开会议，磋商应对近日来愈演愈烈的非法移民危机。

欧盟应对非法移民危机的迟缓节奏饱受各方指责。欧盟各成员国外长及内政部长联合会议的原定日程上并没有应对非法移民的内容。只是非法移民遇难人数直线上升，欧洲各国领导人才把关注的焦点挪到兰佩杜萨等地中海沿岸。

面对外界的指责与非议，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示了“歉疚”。她说：“作为一个人，一位母亲，我也不断在内心深处问自己(类似的问题)。”

莫盖里尼在当天会议开始前表示：“我们不能再找借口了。在过去几天、几个月乃至几年里发生的类似事件已经太多了。我们需要立即采取措施。”

在各方努力之下，欧盟41位部长在同一张会议桌前制定了“十点”计划以应对非法移民危机。该计划主要有以下内容：加大对地中海联合行动的经济支持并扩大行动范围；系统性地搜捕用于运送非法移民的船只；加强情报信息工作追踪“蛇头”的资金链；向意大利和希腊派遣队伍联合应对难民的申请；欧盟成员国确保对难民的指纹提取；考量应急分配机制；提供欧盟范围内的难民收容地；建立非法移民快速遣返机制；加强与利比亚、尼日尔等国的协作机制；向第三国派遣移民联络官员掌握相关信息。

莫盖里尼指出，应对非法移民危机“十点”计划将提交本周四的欧盟特别峰会讨论。

她说：“所有的行动都需要我们的共同努力，其中既有欧盟层面的，也有28个成员国层面的。欧洲必须承担起自己的责任，我们需要共同协作应对。”

欧洲理事会主席唐纳德·图斯克当天透露，欧盟将于本周四(4月23日)召开特别峰会以应对非法移民危机。

一艘载有至少700名非法移民的船只18日晚在意大利兰佩杜萨岛以南约200公里的利比亚附近水域倾覆，目前仅有28人获救。若该数字最终被确认，将使今年以来因偷渡至欧洲国家而丧生的移民人数达到1500余人。(中新社 记者 沈晨)