中国网讯 2014年5月13日，民间环保组织自然之友在其举行的环境绿皮书《中国环境发展报告2013》的发布会发布了“2013中国公众参与环保十大事件”。包括“《环保法》修改过程中的公益诉讼争议与公众参与 ”、“全国民间PM2.5监测网络正在形成”、“云南昆明石化项目之争”、“民间机构再呼吁撤销小南海电站项目”等十大事件登榜。
近年来，公众对于空气污染、水污染以及城市工业建设等事件的关注与参与程度越发积极，从而形成了较为良好的公众参与环境保护的舆论氛围。2013年，随着《环境保护法》第三次修订草案突出信息公开和公众参与的相关内容；环保部逐步完善环评制度，将不合格环评单位登上黑名单；公开百余座城市PM2.5实时监测数据，公民参与环保的行为将得到良好的维护与鼓励，民间社会对环境信息透明化的诉求也得到了一定的回应。这都将对我国环保与生态环境保护产生不可估量的影响。
另一方面，政策法规的制定与实施之间依然存在差距，2013年中华环保联合会公益诉讼全部遭拒事件便体现出了这种差距的巨大。作为具有民事诉讼主体资格的机构，其遭遇使得公众不得不对已经得以通过的《环境保护法》修订案四申能否真正有效的保障有资质的组织行使监督和诉讼权有所担忧。
环境绿皮书主编刘鉴强认为，当前中国在从大政府小社会向公民社会的转型中，公众参与空间狭小状况的改观过于缓慢和扼制公众参与的情形依旧存在，但公民依然可以通过自身的行动取得良好的社会效应，尽力观察、监督和改善身边的环境，朝朝寸进，洋洋万里。从“我为祖国测空气”到“民间空气观察”网，从“随手拍污染活动”到“中国水危机独立调查”，从“民间保护改善三江源生态”到“民间机构呼吁撤销小南海电站项目”，公民和民间机构的点滴行动将汇聚成改变社会的巨大力量。
2013中国公众参与环保十大事件：
1、《环保法》修改过程中的公益诉讼争议与公众参与
2、环保部要求百余城市监测PM2.5实时发监测数据
3、云南安宁石化项目之争
4、“随手拍污染活动”“中国水危机独立调查”
5、近百家环境影响评价机构登上环境保护部“黑名单”
6、环保组织申请公开169家废气监控企业监测数据
7、民间保护改善三江源生态
8、民间机构再呼吁撤销小南海电站项目
9、政府购买社会公共服务
10、环保组织提起公益诉讼全部遭拒
