1月28日,农业部就《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年》情况举行新闻发布会。图为农业部种子管理局马淑萍副局长答记者问。中国网 董德/摄
新办法提高了企业的入市门槛,比如说“育繁推一体化”的种子企业的注册资本由过去3000万增加到1个亿,“经营两杂” 种子由过去500万提高到现在3000万,从事进出口企业由过去的1000万现在提高到3000万,注册资本提高了。第二个门槛,也是非常重要的门槛,就是强调要有固定资产。这次我们要求不仅要有注册资本,还要有一定比例的固定资产。比如“育繁推一体化”的企业注册资本一个亿,固定资产的要求是五千万。进出口的种子企业固定资产也要求一千万。这门槛是很过硬的。
马淑萍说,对企业有品种的要求。我们要求“育繁推一体化”的企业要有自己的“国审品种”或者“省审品种”,要有育种基地、育种技术人员,育种的相应设施设备,就是说要提高你的自主创新能力、核心竞争力。这个办法的修订,对企业做大做强发挥了积极的引导作用。
“我们还出台了《农业植物品种命名规定》。目前市场上品种命名非常多,有时候一个品种叫多个名字。为规范命名,我们出台了这个规定。规定要坚持两个原则:一个是唯一性原则,另一个是优先性原则。此外还修订了种子标签管理办法等。”马淑萍还说。
第五方面,加强管理。2011年农业部成立了种子管理局。过去种子管理工作在农业部层面分散在不同处室,现在是个正局级单位在管理种子,这也是落实8号文件的最重要的举措。在农业部成立了种子局以后,有8、9个省由过去的种子站改为了种子局,部分省实行了参公管理。同时,我们也加大了品种管理、市场监管和种子企业的动态管理等。
马淑萍强调,两年以来,《意见》得到了全方位的落实。可以讲,中央和地方对种业工作重视的程度之高,出台政策措施之实,工作力度之大,都是前所未有的。中国种业进入了发展的黄金期,中国种业将大有作为。
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