北京一月份二手房交易火爆 国务院参事建议试点房产税[图]

1月22日，北京朝阳区房屋登记发证大厅外排队领号准备办理过户手续的市民排成长龙。近期，京城楼市回暖，交易量大幅增加，特别是二手房交易火爆，各个二手房过户大厅人满为患。中新社发韩海丹 摄

    21日，国务院参事、市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓昨天在北京两会上提出，本市实行的房屋限购政策已到了适时退出的时候，应该放开高价商品房的限购，并可考虑先在本市高房价区域试点房产税。同时他表示，居民收入翻番与房产税的实施并不矛盾。

    刘桓称，上海和重庆试点房产税并不成功，与其限制条件过于苛刻有关。如上海不对存量房征税，重庆只对高价的存量房征税。这使得其税源短缺，实施效果不明显。他表示，最近北京房价出现新一轮上涨趋势，本市其实可以以此为契机，考虑让房屋限购政策适时退出，代之为放开高价商品房的限购，并且先在本市高房价区域试点房产税，如在城六区先划定部分高档商品房区域试点房产税。积累经验后，再逐步推广房产税。

    他认为，政府考虑问题应更长远，物价涨幅普遍趋高，不存在衣食行价格全部趋涨、只有房价不涨的道理，因此限购政策效应已经减弱。如果让限购政策逐步退出，代之为房产税，使持有房产者负担加大，新举措就将有效抑制高价房的炒作，平抑房价。

    对于社会各界关注的收入翻番问题，刘桓认为虽然征收房产税会减少部分居民的收入，但其占居民收入比例较低，其实影响不大。他表示，各界对于增加税收普遍持反对态度，主要是我国税收返还率不高。

    他解释，我国和北欧一些国家都属于税收较重的国家，但北欧那些福利国家的居民并不反感税收，就是因为国家将绝大部分税收都返还用于民众福利等支出。而我国在这方面的比例则要低不少。因此，国家在扩征房产税等税收的基础上，一定要注意一方面精简政府自己的行政和三公支出，另一方面要加大税收用于公众社会福利的比重，例如用于教育、社保等。如果公众在教育、社保等方面的支出减少，而享受到的福利却增加，无疑也相当于增加了民众的收入。（记者赵鹏）