中国和南非进入“蜜月”期_中国访谈

活动标题

中国和南非关系进入“蜜月”期

活动描述

嘉宾：中国驻南非大使钟建华时间：2010年9月14日10:00 简介：2010年8月24日至8月26日，南非总统祖马以总统身份首次访问中国。此次访问他带来了多位内阁部长和350多名企业家，号称南非外事访问有史以来最庞大的代表团，如此规模，如此规格，踌躇满志，野心勃勃。事实上，南非此行如愿以偿：中国和南非将外交关系提升为全面战略伙伴关系，这也预示着中国和南非的关系必将进入一个新的纪元。中南关系升级对两国经济、政治、教育、能源、电信等领域的合作将带来哪些影响，为什么南非如此重视中国在其经济发展中的作用，中国应该怎样充分利用这种关系，进一步促进自身经济的发展？中国驻南非大使钟建华先生将为你做出一一解答。

文字内容：

中国网:
各位网友大家好，欢迎您收听中国访谈节目。8月24日到8月26日，南非总统祖马以总统身份首次访问中国。此次访问他带来了多位内阁部长和350多名企业家，号称南非有史以来外事访问最庞大的代表团。事实上，祖马总统此行如愿以偿：中国和南非将外交关系提升为全面战略伙伴关系，这也预示着中国和南非的关系必将进入一个新的纪元。中南关系升级将对两国经济、政治、教育、能源、电信等领域的合作带来哪些影响，为什么南非如此重视中国在其经济发展中的作用，中国又将怎样利用这种关系，进一步促进自身经济的发展？

今天我们有幸电话连线到了中国驻南非大使钟建华先生，他将会为大家解开这些问题的答案。

钟建华大使您好！首先感谢您在百忙之中抽出时间接受我们的采访。

2010-09-13 10:58:57
钟建华:
主持人好，各位网友大家好！

2010-09-13 10:59:42
中国网:
我在采访中国—南非高端商贸论坛时，有个南非企业家的话令我印象深刻。他说南非和中国的经贸往来可以追溯到一百万年前，而现在两国经贸合作的历史不过是历史的一种复兴。郑和下西洋到达非洲是不是这段历史中很关键的一段？

2010-09-13 11:00:05
钟建华:
说中国与南非有一百万年的经贸往来，这很浪漫，我不会挑战这种说法。但我想说这话的南非企业家一定是个绝顶聪明的人。因为我们之间的关系越久远，你就越应该给他优惠价格。今年是郑和下西洋605周年。当年郑和率领近300艘船、3万水兵的船队远下西洋，前后造访了30多个国家和地区，最远到达非洲东海岸的慢八撒和马林国，即今天肯尼亚的蒙巴萨和马林迪。郑和下西洋传播了中华文明，见证了中非友好交往自古有之，促进中外经济文化交流和经贸往来，这是我们纪念郑和下西洋的意义所在。

中南经贸关系可以说是“起步晚，发展快”。1994年以前，南非是世界上唯一公开推行种族歧视和种族隔离的国家，被全世界所孤立。直到上世纪90年代初，南非形势发生积极变化，我国才逐步调整政策，两国间贸易往来才逐渐增加。1991年，中南双边贸易额仅为1400万美元。之后随着双边经贸关系日益密切，两国贸易额一直保持较快增长，到2009年已超过160亿美元，是1998年中南建交时的10倍多，占中非贸易额近20%。目前，中国是南非第一大贸易伙伴和出口市场，两国双向投资已从传统的家电、矿业、冶炼等领域扩展到金融、能源、基础设施等领域。此次祖马访华，双方建立全面战略伙伴关系，必将极大地促进双边经贸关系的持续发展。

2010-09-13 11:00:33
中国网:
8月24日，中国主席胡锦涛和南非总统祖马共同签署了《中国和南非关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》，中南关系自此从战略伙伴升级为全面战略伙伴关系，这只用了短短的六年。巧合的是，两国从正式确立外交关系到提升为战略伙伴关系也只用了六年的时间。为什么两国的关系会发展得这么快，哪些因素在起作用？

2010-09-13 11:01:37
钟建华:
最近几年国际形势发生了很深刻的变化，新兴发展中国家在国际活动中所起的作用愈发重要。中南两国同为重要的新兴发展中大国，在重大国际活动中相互支持与配合，实际上已经形成了全面的战略伙伴关系。另外，中南发展双边关系有许多先天优势。首先，中南友好有牢固的政治基础和民间基础。早在南非人民反抗种族主义制度的斗争中，中国就给予南非人民坚定支持和物质援助。中国共产党与南非执政党非国大及执政联盟成员南非共在支持各自民族解放斗争中也结下深厚友谊，为发展双边关系提供了重要保障。其次，中南经济互补性很强。南非是非洲经济最发达国家，GDP占非洲25%，购买力占50%，并且拥有丰富的矿产资源。两国在资源、资金、人力资本、技术和市场等方面各有优势，合作空间广阔。第三，中南两国都是重要的发展中大国，对许多重要国际问题有相同或相似的看法，比较容易达到沟通与协调。这些都为双边关系发挥了重要作用。

2010-09-13 11:02:12
中国网:
祖马总统表示，这种全面战略伙伴关系的确立将使两国在基础设施建设、贸易往来、电信等领域的合作再上一个台阶，还有助于平衡两国的贸易逆差，增加中国在南非制造业、绿色产业和金融的投资。以您对中国和南非关系的分析，您认为两国关系的升级将会使两国在哪些主要领域受益？

2010-09-13 11:03:28
钟建华:
中南经贸关系的发展是“政府搭台，企业唱戏”。两国政府签署建立全面战略伙伴关系的北京宣言，充分显示两国政府有意愿进一步深化双边关系，并引导其朝更加有助于两国经济社会发展的方向发展。教育、农村发展、创造就业、卫生和打击犯罪是南非政府确定的五大优先政策领域，祖马总统访华也是希望中南关系的发展能够帮助南非实现五大优先政策目标。目前双方已确定，未来两国合作的重点领域将是矿产资源的开发和利用、基础设施建设、农业、教育和人力资源培训。

2010-09-13 11:03:46
中国网:
祖马总统这次用了不到一年的时间，就把“金砖四国”的四个国家，包括巴西、俄罗斯、印度和中国都访问了一遍。为什么南非这么重视加强和“金砖四国”的经贸合作关系，这和它重整经济的政策是否有关？南非加强与新兴经济体的关系是否还有其他考虑？

2010-09-13 11:04:02
钟建华:
近年来，国际形势持续发生深刻变化，国际关系处于新一轮重大调整中，各国都希望在这一轮国际体系改革和规则制定中占据主动。南非是非洲经济最发达国家，也是重要的发展中国家。历届南非政府都将提高南国际地位和竞争力作为外交政策重点。目前，南非是G20及G8+5成员，也是IBSA（即印度—巴西—南非论坛》成员，但“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度和中国）在经济总量和发展速度上远超过其它发展中国家，在某种意义上代表了新兴力量的崛起。南非重视加强和“金砖四国”发展关系，一是希望利用这些新兴市场国家提供的机遇为南国内经济发展服务，二是希望加入“金砖四国”，有效实现提高南国际地位和竞争力的目标。

2010-09-13 11:04:18
中国网:
我注意到在这次中南商贸论坛上，中南企业家签署了许多技术合作协议和备忘录，包括矿业、能源、电力、电信等传统行业，也包括太阳能发电、银行服务等新兴行业的合作。这种趋势是不是反映了中南两国合作的某些新的特点？您预计两国还会在哪些新行业拓展合作？

2010-09-13 11:04:35
钟建华:
我想首先指出，领导人出访期间由企业签署的投资贸易协定带有一定的偶然性，目的是让领导人的出访听起来更有成果，这是各国的普遍作法。祖马总统访华期间，两国政府间共签署了6个经济合作方面的谅解备忘录，涉及能源、矿产、资源管理、铁路及交通运输，代表了未来两国合作的重点领域。目前双方有关部门正在积极探讨核电、风电、太阳能发电等合作项目，希望这些项目早日取得实质性进展。

2010-09-13 11:04:51
中国网:
虽然中国和南非两国的经贸关系现在呈现一片欣欣向荣的景象，但是我们也知道贸易摩擦还是一直存在的。2009年，南非与中国的贸易逆差达到29亿美元。倾销与反倾销的斗争从来就没停止过。两国建立全面战略伙伴关系后，有助于缩小两国的贸易逆差。如果想要继续平衡两国的贸易关系，从中国这方面来说应该怎样做？还有就是，两国在经贸合作上还面临哪些挑战，应该怎样应对？

2010-09-13 11:05:08
钟建华:
中国贸易确实存在逆差问题，但说成是贸易摩擦是过大了。即使有倾销问题的提出与调查，这是国际贸易中正常发生的情况，只要不是政府的恶意行为，没必要说成是斗争和摩擦。真正的问题是，双方统计数字差异很大。按中方统计，去年中南贸易额160.6亿美元，其中我出口73.7亿美元，进口86.9亿美元，我方逆差13.2亿美元。而按南方统计，去年两国贸易额为120亿美元，南方逆差27亿美元。双方统计出入很大，一方面有相当数量的通过伦敦贵金属交易市场卖给中国的黄金和钻石未算在南出口项目中，另一方面也有通过香港特别行政区转口的贸易是否计入的问题。现在双方的贸易主管部门也同意成立一个联合工作组来找出问题的症结，争取统一算法，得出一个对双方都公平的结论。此次祖马访华的重要任务就是与中方协商平衡两国贸易，并改善南方主要向我出口原材料而进口制成品的局面。对中方来说，扩大对南进口，特别是更多地进口南非高附加值产品也是我们的意愿。关键是南方能够向中国出口哪些高附加值产品以及价格是否合适的问题。这有待于中南两国相关部门加强沟通，并拿出解决问题的具体方案来。中方已经承诺，将通过各种形式的推介活动扩大对南进口高附加值产品，同时鼓励中国企业扩大对南投资，扩展双方在基础设施建设、矿产品深加工、道路交通、电信、农业、渔业等领域的合作，以增加就业，促进当地经济社会发展。

2010-09-13 11:05:25
中国网:
那么接着刚才的问题深入问您一下，中国应该怎样重新调整自己的定位，使这种全面战略关系朝着有利于中国经济的方向发展？

2010-09-13 11:06:07
钟建华:
当前，国际形势处在深刻复杂的变化中，我国发展面临的机遇和挑战都很突出。今年“两会”确定，为实现经济社会又好又快发展，我们要加快经济发展方式转变和经济结构调整，进一步扩大对外开放，加快实施“走出去”战略。非洲是这个世界上最后一个有待于开发的大陆，其工业化过程中有巨大的需求。能否抓住这最后一个机遇是对中国的挑战。南非是非洲第一大经济体，其交通、通讯、基础设施、法律制度都很完善，是进入非洲内陆的桥头堡。希望我们的政府官员、学术界精英与商界的有识之士，本着“平等互利，共同发展”的原则，深入研究南非经济特点，推动两国经贸和经济技术合作不断朝着有利于实现两国互利共赢的方向发展，以及能惠及我国后三十年至五十年的发展。

2010-09-13 11:07:16
中国网:
祖马总统在人民大学演讲时，有句话我印象特别深刻。他说中国是发展中国家的典范，南非特别敬佩中国取得的成功。这是不是表明南非“向东看”的外交政策会继续坚定地走下去？

2010-09-13 11:07:43
钟建华:
我一般不轻易说一国的外交政策向什么方向看，否则别人问我中国的外交政策向什么方向看，我不知道怎么回答。我看南非的外交政策注重的还是加强南南合作，提高南在国际上的地位和竞争力。南外交政策的重点仍然在非洲。这是非洲的腹地，也是它发挥作用的最主要平台。祖马总统说中国是发展中国家的典范，我理解，主要是指中国在改革开放短短30多年时间里使4亿人口摆脱贫困，并使中国经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。新南非成立16年来，黑人虽然取得了政权，但由于南非历史上长期实行种族隔离制度，造成南非二元经济结构明显，贫富分化、城乡差别问题突出。如何提高南非多数老百姓的生活水平，仍然是摆在执政党非国大面前的最主要任务，所以他们关注中国的发展变化。我国的社会主义建设仍然处在摸索阶段，但我们愿意与非洲国家政府分享治国理政方面的经验和教训。同时，中国的实践也证明，一个国家的发展道路既不能进口，也不能出口，只能从自己的国情出发，从实践中总结摸索。

2010-09-13 11:08:09
中国网:
最后，请您对中南未来关系走向做一个预测？

2010-09-13 11:08:53
钟建华:
中南两国同为重要的发展中国家，面临相似的发展任务，有着广泛的共同利益和巨大的合作空间。中南全面战略伙伴关系的确立必将进一步推动两国在政治、经济、科技、文化等各领域的交流与合作，并掀起中南关系的新篇章。我们期待着与南非共同努力，把中南关系持续、稳定发展下去，为两国和两国人民创造更多的实惠。

2010-09-13 11:09:15
中国网:
在此，我们也预祝中国和南非的关系会平稳地走过一个又一个的十年，祝愿两国人民的友谊地久天长。非常感谢钟大使接受我们中国网的采访，也谢谢各位网友的收听。我们下期节目再见。

2010-09-13 11:09:30
中国网:
（主持人：郭星文字：郭星责编：郭星摄影：中国驻南非大使馆音频：李哲后期：庞睿李哲）

2010-09-14 08:35:14