宋丰强委员谈农民增收与“九盼”_中国访谈

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宋丰强委员谈农民增收与“九盼”

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宋丰强委员谈农民增收与“九盼” 嘉宾：全国政协委员、河南省工商联副主席宋丰强时间：2010年3月8日16:30 简介：4日下午3点，温总理步入全国政协会议经济界别和农业界别的联组讨论会，听取八位委员的发言。宋丰强排在第五位，他发言的题目是《农民增收与“九盼”》。宋丰强委员做客中国网谈谈本次两会感受。大河网同步直播。

文字内容：

中国网:
各位网友大家下午好，欢迎收看中国网中国联通两会访谈，今天来到我们演播室的嘉宾是全国政协委员，为您介绍本期节目的嘉宾，全国政协委员，河南绿色能源现代农业集团董事长宋丰强，欢迎您的到来。

2010-03-08 17:07:08
宋丰强:
您好，各位网友好。

2010-03-08 17:08:54
中国网:
首先谈一谈今年参加两会的感受。

2010-03-08 17:09:21
宋丰强:
今年参加两会，我感觉到2009年刚刚取得了保增长，保民生，保稳定，保八的胜利。今年两会正好是我们危机初步回升，今年报告中要转变经济的增长方式，我感觉到转变经济增长方式特别重要，既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要深化改革在某些关键领域和环节有体制和机制方面的突破。

2010-03-08 17:09:38
中国网:
几天前您在会上刚刚向温总理做过汇报，是“农民九盼”，能不能给我们一一做答。

2010-03-08 17:11:21
宋丰强:
我至少是在农村出生，农村长大，目前在农村居住。现在从事的行业仍然与农业、农村、农民相关，我对改革开放以来，特别是十六大以来搞了三农政策，农村发生了深刻的变化都是很熟悉了，九盼的情况主要是我通过调研的基础上河南农村的情况，以及去年随全国经济委员会三农课题组走访了几个城市，以及同13个地方的政协一起调研，通过农民的心声我概括为农村增收有九盼，在会上把这个发言上报委员会以后，这次来开会通知可以发言，我感觉到很激动，特别是跟温总理把这个情况汇报以后，我没想到农民有9盼我们的温总理有9答。他做了一一答复，我当时心情很激动，特别是事隔一天在政府的工作报告里，就我的提案一一的都有对应政策答复，我感觉好很激动，我感觉到广大农民是可以吃定心丸的。

2010-03-08 17:11:44
中国网:
您当时汇报工作的时候想到了温家宝总理对您的9盼一一做答吗？

2010-03-08 17:11:59
宋丰强:
没有想到，我想是评价性的答复，可见总理对三农的关注程度，同时他答复我们三农工作是政府工作的重中之重，出乎我的意料。

2010-03-08 17:12:19
中国网:
给我们具体的介绍一下哪9盼？

2010-03-08 17:12:37
宋丰强:
党的支农惠农政策，保持稳定，并继续下去，有些农民比较担心的事是政策多变。以前有句说顺口溜党的温情像太阳，照到哪里哪里亮，党的政策像月亮，初一、十五不一样，的确政策的变化需要根据形势的变化而变化，而农民总是希望吃上定心丸，盼望如今农村政策保持下去，并且越来越好，希望固定资产投资能向农村投挤出设施和农村的民生工程投入的政策落到实处，并向产粮大县，种粮大户给予感谢，总理答复的非常好，说请广大农民放心，一定会保持稳定不变，并且越来越好。

2010-03-08 17:15:41
中国网:
您在本次两会当中带来了哪些提案？

2010-03-08 17:16:03
宋丰强:
我带了四个方面的提案：1.关于进一步加大观光旅游农业发展扶持力度的提案。2.关于加大农民专业合作社扶持力度的提案。3.关于加强农产品质量的提案。4.是关于拓展建设农村农民就业培训机构的提案。

2010-03-08 17:16:27
中国网:
能不能为我们网友对这四个提案简单的做一个介绍。

2010-03-08 17:16:46
宋丰强:
一个提案是关于加强农产品质量安全的提案，农产品的数量这几年稳步增长，质量、安全水平也逐渐提高，但是农产品中优质的数量比较少，下一步农产品生产经营组织化程度如何提高、农产品质量的法律法规要逐步健全、农产品监测和标准体系要尽快健全。并且提了一些建议：第一，建设优质农产品建设基地。第二，加大对农业投入市场的监管。第三，完善农产品质量的法律法规，健全农产品质量的监测体系。第四，加大农业标准体系的建设和严格的准入制度。第五，积极推进了农业产业化。第六，加强农产品质量安全和信息的认证工作。这是关于农产品质量安全这方面的提案。

2010-03-08 17:17:22
宋丰强:
一是关于加大农民专业合作社和合作组织扶持的提案，几年的工作报告中提到了一句话很重要，发展农民专业合作组织，其中有一句话很重要的就是说提高组织化程度，连续7个年头的中央1号文件，从2007年中央1号文件提出大力发展现代农业，不提高农民的组织化程度是很难推行的。以河南为例，这几年农民合作社发展的速度非常快，2008年底有149家当时注册的合作社员有42万人，到2009年底合作社已经发展到17219家，注册的合作社社员已经达到了100万人，增长的幅度比较大，二是产业和领域类也很广，从方位上讲，合作社覆盖了有种植、养殖、水产、林果、食品等领域。此外，农民合作社的农机服务，农资经营，农产品加工，农家旅游。服务的内容比较丰富，从初期的生产到技术服务，逐步的向销售运输储藏、加工等各个环节延伸，范围也不断扩大，经营管理也逐步的越来越规范，市场竞争能力也逐步提高。但是我感觉到这次的提案，个别已经的领导不够重视，宣传不够深入，认识的不过到位，地区之间发展的不太均衡。

二是我认为农民的专业合作社发展还不平衡。

三是扶持力度小，融资难，贷款比较难，这都是制约发展的瓶颈。

四是大部分农民专业合作社内部运作机制不够健全，管理不够规范，虽然合作社都制定了一定的章程，设立了建设会和成员大会，有相当一部分是缺乏有效的管理和监督机制，我建议1.加大市场化的建设，提高农民专业合作社规范化和水平，努力培育一批规模大，服务能力强、产品质量优的专业合作社，同时指导各地展开行动，建立省、市、县三级规范合作社的示范带动作用。逐步走上规范化的发展道路。2.是加大资金及相关配套力度。3.加强人才培训，增强合作社的内容，制定农村专业合作社培训规划，加大力度，组织实施好阳光工程和计划培训。4.加强法律宣传，优化农民法律合作社的环境，充分的利用信息网络平台大力发展农民专业合作社法和合作社的实力，扩大合作社的影响力和知名度，为农民的专业合作社创造良好的环境。

2010-03-08 17:27:48
宋丰强:
合作社一头连着千家万户，一头连着大市场，把组织化提高，可以领着千家万户创市场。还有一个提案是进一步加大对观光旅游能源扶持力度的提案，观光旅游农业这几年的发展比较快，特别是在大城市郊区，城乡接合部一些地方，包括这几年建设了现代农业示范园，以及搞了一些乡村优，生态农业，生态林业，再加上设施农业，旅游观光一些功能，吃、住、玩一体化，这也是大力发展观光旅游业，根本什么这几年的生活水平不断提高，越来越向往青山绿水、郊外的空气这样的需求方面发展。旅游的需求这几年也发生了很大的变化。

搞好观光农业要搞好三个结合，一个是城乡结合，城市的需求和乡村如何满足，二是要搞好农商结合，农业和商业的需求，还有项目建设上如何搞好，长期的项目建设和短期项目建设纳入规划，我这一次提了一些建议，看看国家有关部门怎么给予支持。比如说资金不足，从事农业旅游，很多要土地，没有土地证和房产证没法抵押担保，贷款上比较难，农业观光旅游到农村让他住不下来不行，还要搞一些设施建设，土地部门会制定一些用地的政策。税收部门是以农业为主的，土地占用税方面给予一些也会的税收政策，以及国家旅游局评了很多农业旅游示范点挂牌，达到一定条件达标了，就给你挂牌，现在停留到了板块的基础上，没有一些相关的扶持政策，相关部门出台一些扶持政策对于农村观光旅游的发展会起到很好的促进作用，可以带动农民就近就业。现在劳动力向一产、二产转移了，农村剩下的妇女化、老龄化、低文化“三化”人员不可能都到大城市打工就业，这些人动员起来就近就业，对农村的劳动力“三化”现象的解决也是一个很好的出路。

2010-03-08 17:28:22
中国网:
我们正在使用中国联通3G上网卡上网，我们很多网友有提问，我们关注一下，这是来自网易的网友，他说他是一位来自的农村的网民，他也非常关注旅游观光行业，他想问这个行业有什么发展的潜力吗？

2010-03-08 17:29:00
宋丰强:
这个行业前景无限，我已经在这个行业干了10年了，农民出生，好不容易跳出来，做毛衣起家，又建了一个星级酒店，95%都是女工，中专毕业来的时候年轻漂亮，干10年以后就有问题了，要结婚、生孩子，要发胖，在一线再搞服务肯定不是太适合了，作为企业领导好好干，你们共同成长，企业是可以成长，有一个好目标，有一个好的经营会越干越好的。但是我们女工年龄是个大难题，我就想，我们能不能在城乡接合部搞一个绿色的原材料基地。一，既能给我们酒店提供绿色原材料。二，又能让我们大量女工去搞生态观光旅游，我们让农业和旅游结合，让大量女工干到50岁，55岁，一辈子不会下岗，我们就投资农业，为了拉长产业链条和用人链条，解决我们大量女工的后顾之忧。结果这个行业越搞越好，一年比一年好，员工给我们企业很好的干，同时，大量的女工她又不是包袱了，当时观光农业来搞，又来星级酒店服务，卫生意识和服务意识很强，过去观光是副业，现在是主业了，我们现在的三类基金区放在中央集团下属了。一个放到资源风景区，一个放到四个星的景区。有三个级的景区，现在这里面有吃、住、玩、游、购都有了，我们过去是副业，现在变成主业了，超过我们原来的第三产业，我们在郑州市的市区有几家星级酒店，我们现在拉长链条以后已经超过市区了，由于我们前期投资的时候起点比较高，高起点的规划，高标准的建设，按照九千和一万四的建设，我们现在已经有两个景区了。最早我们是河南省最早的有机蔬菜生产基地。通过有机蔬菜的生产，我们的规模不断扩大，我们又延伸到第二产业，包括蔬菜、加工。目前在郑州市有1200吨产量无公害豆芽的生产线，市区已经能够吃到无公害的豆芽，我们已经形成了一个完整的集团。

2010-03-08 17:29:35
中国网:
您刚才讲到农业就业培训方面的提案给我们讲一下。

2010-03-08 17:34:14
宋丰强:
一些农村的劳动力转移到城市务工，我刚刚提到的农村存在一些老龄化、低文化，妇女化的现象，需要的不但是农业基础培训，还需要各种致富方面的各种培训班。除了从职业教训以外，这种培训还比较全，缺口还比较大，最后我认为这次提案是每个乡、每个镇都能建一所农民工培训学校，根据各种需要搞培训班，让它先培训，后输出，建立了农村的日产信息库的等级机制，能上网跟外边对接，提高培训的含金量，最好是每个乡镇都能够覆盖，我提了这方面的提案，下一步培训的力度需要加大，需要支持，需要扶持。

2010-03-08 17:34:39
中国网:
从您的提案当中看出来您对三农问题非常关注，能不能跟我们网友分享一下您个人创业的经验？

2010-03-08 17:35:26
宋丰强:
我是出生在农村，文化学历不太高。当时是中专毕业，又接受再教育，上了大专，织毛衣起家。十七八年前，大家都知道方便面，汪汪这类食品进中国，我就是在河南做代理，当时做的也很成功，是大的代理商。做了贸易以后回家创业，搞实业，搞第三产业发展，建了星级酒店，在郑州目前有4家酒店。根据企业发展，刚才我讲到人员的安置问题就在黄河岸边发展租地，发展基地，要扎实，要实实在在的干，不干厚利的行业，干薄利的，一直干下去，生意是熬出来的、朋友是交出来的，实打实的一步一个脚印干，总有出头之日那天。我去年在金融危机的时候，我们的效益不降反涨，有50恩%左右？？我们员工不但没有减员，还增长了29%，不管哪个行业只要踏踏实实的干天地会越来越宽的。

2010-03-08 17:35:45
中国网:
今天非常感谢您百忙之中接受我们的采访，跟我们分享您的经验和两会上的提案！这里是正在直播的中国网中国联通“两会”访谈特别节目，感谢网友的收看。同时感谢中粮集团长城桑干酒庄长期以来对中国访谈的大力支持。联通3G手机看两会，下次节目再会。

2010-03-08 17:37:18