（每周质量报告）主持人章伟秋：这里是中央电视台质量诚信—2005食品安全高峰论坛特别节目。
主持人陈伟宏：中国人有句老话叫“民以食为天，食以安为先”。可以说食品安全是千家万户都关心的一个问题，因为它不仅仅会影响到我们的生活质量，甚至还有可能会影响到我们的生命和健康。在今天论坛的现场，政府官员、行业专家，以及我们的企业代表国将会围绕着“食品安全”这个主题共同对话。
[解说]2005年2月2日,由中央电视台主办的“质量诚信——2005食品安全高峰论坛”在北京隆重举行。来自相关政府部门、行业协会、科研机构的负责人、专家、学者和二十多家国内龙头食品企业的领军人汇聚一堂，就解决我国食品安全问题的出路和办法进行了广泛、积极、有益地探讨。
随着近年来制造假冒伪劣食品的事件不断出现，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视。2004年，全国工商行政机关共查处制售假冒伪劣食品案件近15万件，移送司法机关270多件。国家工商总局有关负责人表示，工商部门今年将进一步加大食品市场的监管力度，同时还将在流通环节食品安全管理机制上作重大调整。
国家工商总局消费者权益保护局副局长 卢艳刚：由于新问题和新情况的不断出现，现行监管制度和监管方式还远远不能适应当前监管工作的需要，必须与时俱进，不断创新，进一步推进制度建设和监管方式的改革。建立和完善12315消费者申诉举报工作机制。全面推进12315进社区进村镇进市场，不断扩大12315申诉举报网络，广泛搜集假冒伪劣食品线索。建立健全快速反应机制，制定应急工作预案，对付应急的执法力量，对重大食品安全事件作到快速反应，处置有力，确保广大人民群众的食品消费安全。
（现场掌声）
[解说]如何从根本上遏止制售假冒伪劣食品的现象，净化百姓餐桌，来自国内权威机构的专家学者谏良言谋对策，同时，对于消费者普遍关心的一些食品安全问题作了精辟地分析和解答。
主持人章伟秋：在开展这个论坛之前，我们还专门在央视国际网站上进行了问卷调查，现在我们就其中一些问题和专家进行讨论和解答，先来看大屏幕，您最常去购买食品的场所是什么地方？首选的是商场和超市，占到了65.7％。好，现在我要请教一下刘秘书长，我们在商场和超市这些流通领域当中，现有的哪些措施可以保障食品安全。
中国商业联合会副秘书长 刘南征：我认为有三条，第一严把食品的进货关。所有的企业、商家都有一个采购部，这个采购部负责食品，包括商品的选购和入场的验收，我们有个问责制。一旦谁签了字就谁负责，如果在今后的销售过程中发现你进的食品有问题，就要追究这个当事人的责任，这是一，把好进口关。二食品销售全过程的质量监控，第三项措施就是不合格食品的市场退出机制，一旦经国家质检部门的发现了某种商品是不合格的，我们商场第一会做商品清除，第二视这个商品供货商的情况决定是否清除供货商，对于已经购买了不合格食品的消费者依法按规矩加倍赔偿。
中国农业大学食品安全技术中心教授 胡小松：要真正使我们的消费者完全像刚才我们刘秘书长谈到的，买的放心吃的开心，那是需要一个完整的食品安全保障体系来作为构架，整个食品安全体系应该包括八个方面，是比较完整的，标准体系、认证认可体系、监管体系、监测体系、信息交流体系、法律法规体系，再一个就是应急反应体系，还有一个很重要，叫科技支撑体系。
主持人章伟秋：好，再来看一下大屏幕，如果买到了劣质食品，您会采取哪种维权方式？排在第一项的是自认倒霉，占到将近了40％，我想问一问武秘书长，将近40％的人选择自认倒霉的方式，您觉得他们是没有维权的意识，还是很无奈，对维权没有信心？
中国消费者协会副秘书长武高汉：根据我们了解的情况恐怕是这样，第一，就是投诉的成本过高，他去找经营者交涉到消费者协会投诉，到行政部门申诉，在这个过程中要花费很多人力、物力、财力、精力，得到的赔偿仅仅是一包饼干、一包瓜子，这样消费者觉得不值得，正是因为这样，国家应该制定鼓励政策，鼓励消费者受到损害以后去投诉。那么这样一种制度就保证了消费者受到损害以后有了投诉的积极性。在投诉的过程中可不仅仅保护了消费者个人利益，那么它还保护了其他消费者的利益，因为他一投诉这个问题解决了，那么这种情况就不会损害其他消费者的合法权益。
[解说]据国家质检总局的初步调查结果显示，目前全国食品生产企业有17万家，其中相当一部分是100人以下的小型企业，像这一类企业绝大部分没有产品检验的能力，不经过任何检验就直接进入市场销售，存在安全隐患。国家质检总局有关负责人表示，2005年将稳步推进食品质量安全市场准入制度，争取再用几年时间全面提升我国食品企业的生产能力和水平。
国家质检总局产品质量司副司长王步步：当前我国食品质量安全问题十分突出的主要源头是在食品生产加工企业，因此解决食品质量安全问题的根本措施是从生产加工企业保证产品质量必备条件抓起。质检部门研究建立了一套事先保证与事后监督相结合，政府监管与企业自律相结合，打假治劣和扶优扶强相结合的，发挥市场调节机制作用的食品安全市场准入制度。那么食品质量安全市场准入制度包括三个方面的内容，一是食品生产许可，也就是说对食品生产加工企业从原材料进厂，组织生产依据的标准生产设备、生产环境、工艺流程、质量管理、管理人员、产品检验包装、储运、标签等等十个方面进行全面审查。第二叫做强制检验制度，也就是要求食品生产企业必须依法履行产品出厂检验义务，质检部门进行监督检查，未经检验和检验不合格的食品一律不得出厂销售。三叫市场准入标志制度，也就是说经检验合格出厂销售的食品必须由企业加贴规定的食品质量安全市场准入标志，也就是QS标志，没有获得食品生产许可证的企业不得从事食品生产，商场无QS不得进货，生产商无QS不使用，消费者无QS不购买的良好局面正在形成。
主持人 章伟秋：“一诺千金”这四个字对于企业来说，就是如果你遵守诺言，可以收取千金，不守信用的话，就有可能失去千金。最近这两年少数企业生产假冒伪劣产品的行为在不断受到披露，他们的行为也受到了严惩，同时推进诚信建设，加强行业自律也成为了一些地方政府和当地行业协会的头等大事。我想问一下胡教授，对于一个人来讲，他说话很算数，我们就会说他很诚实，很有品德。那么对于一个企业来说，怎么样做了就是诚信呢？企业诚信的立足点和根本点是什么呢？
中国农业大学食品安全技术中心教授 胡小松：他的根本点和立足点就在于守规矩，一模一样，这个规矩就是产品生产的标准，这是他的基石。你能不能使你的标准不断的发展，不断的提高，使你的产品不断的发展提高，最终为消费者提供安全、口味好的食品是非常重要的。
主持人章伟秋：刘秘书长，作为企业来说，他的质量就是产品的质量，那么作为像商场、超市这样的流通领域来说，他的质量指的是什么？
中国商业联合会副秘书长 刘南征：我觉得对商家来说，质量有两条，一个是指售出商品的质量，另一项重要内容就是服务质量。服务质量的核心我以为是诚信。那么对于商家来说怎么保证它的质量，怎么做到诚信呢？商家有两个环节，买进卖出，我以为一个诚信的商家应该是买进是合格的，卖出依然是合格的。假如说买进不合格的，他一转手再把不合格的卖出去，这就是一个不合格的商家，不诚信的商家。
中国消费者协会副秘书长武高汉：诚信是品牌的核心，诚信是经营者对消费者的一种担保，他担保的是我的产品或者我的服务，在质量、价格、安全、卫生、剂量、环保、节能等诸多方面绝不有半点马虎，肯定不出问题，如果出问题我保证及时给你解决，这是诚信。但是诚信既需要自律又需要它律，比如在法律制度的建设上，政府应该出台有关的政策，让讲诚信的人发财致富，让不讲诚信的人倾家荡产。
主持人 陈伟宏：我想2004年对于镇江醋业的发展来说注定是一个不平静的日子，因为在这一年的年底有很多人都通过新闻媒体的披露看到了镇江有少数厂商生产了一些伪劣假冒的镇江香醋，当您第一刻从媒体上得到这个消息的时候是什么样的感受？
镇江醋业协会会长王明法：这个事件曝光以后，市委、市政府迅速在全市召开了一个规模很大的一个会议，叫保护名牌，规范和整顿镇江醋业生产经营秩序的大会，这个会议以后，12月23日，镇江市经贸委牵头，镇江市工商局、质监局、卫生局、以及我们醋业协会共同在全市进行了拉网式的检查。对81家企业进行了一遍普查，其中由国家质检局发放QS证书的只有46家，而即使在这46家企业当中，也有将近一半的企业由于这几年市场的竞争整顿，这些企业也基本处于停产和半停产状态。
主持人陈伟宏：老百姓买醋的时候究竟通过什么样的方式可以知道这个是不是假冒伪劣的产品，或者是不是优质的名牌产品，咱们今天在现场做一个演示。来，请出我们的礼仪小姐。
江苏恒顺醋业股份有限公司董事长叶有伟：选择买醋有四个方面，第一个是选择正规的厂家，刚才讲大超市、大卖场，第二就是选择品牌，第三就是抓住醋使劲的摇一摇，会有什么样的效果出现，因为发酵的醋有蛋白质、糖份和很多的氨基酸，所以泡沫丰富。那么化学兑制的醋，它没有泡沫。
(现场掌声)
[解说]面对少数不法企业制假售假，扰乱市场，危及消费者健康安全的问题，国内众多食品行业的领军人物纷纷表示，将承担起维护消费者权益的重任，联手抵制假冒伪劣产品、坚决维护中国民营企业形象和民族品牌声誉。同时，将身体力行，发挥龙头企业的示范作用，走品牌发展之路，带动全行业的健康、可持续发展，共同维护健康、安全的食品市场。
杭州娃哈哈集团董事长宗庆后：首先我认为我们中国需要世界名牌，一个国家经济发展不发展，关键要看有多少世界名牌。事实上也应该说一些世界名牌支持了这个国家经济的发展。所以我们中国也应该说需要我们自己的世界名牌，应该说现在有人说全市界30％的产品是我们中国制造的，应该说我们现在也具备了创造世界名牌的机会和能力。那么要创造世界的品牌我认为一方面是企业努力，企业是创名牌的主体，第二我们认为我们政府部门要引导和支持，所以我们现在政府采取的行动都是在为我们中国的大企业创造世界的名牌在创路。比如打击假冒伪劣产品，建立食品质量安全许可证的制度这些都是为我们大企业去创世界名牌在打基础，同时我认为也应该我们全民族都要有这个概念，要创造世界名牌。
（现场掌声）
[解说]国家食品药品监督管理局有关负责人在发言中指出， 国务院已经明确把2005年市场整顿的重点放在食品行业上，包括建立健全食品安全信息发布机制等多种措施。
国家食品药品监督管理局司长 孙咸泽：食品安全信息是综合监督的科学支撑，政府部门发布的食品安全信息，也是公众了解食品安全状况的重要途径，我们会同国务院的8个部门，共同公布了食品安全监督管理信息的发布管理暂行办法，我们将进一步组织力量，研究食品安全信息体系建设的总体构架，逐步形成科学、高效的食品安全信息管理体系，为今后开展食品安全风险分析和安全预警工作奠定基础。通过合理利用信息资源，充分发挥信息的导向作用，从生产到消费各个环节监测的基础上，搭建快速信息通道，提高对食品安全隐患事故的监测能力和反应能力。我们正在着手建立食品安全信息监测网，对高风险的食品品种定期采集监测数据，形成一个时期食品安全现状对策与分析，使向社会公布的食品安全信息内容准确，客观权威。
（现场掌声）
[主持人陈伟宏：这是一句非常朴实的叙述，缺是一个非常沉重的道理，其实心平可能秤就稳，但是对于很多企业来说，在企业发展过程当中往往都要面临着很多利益的诱惑，牛先生，我想请教您的，当这些利益的诱惑摆在我们面前的时候，是不是心就不那么容易平，秤就不那么容易稳。
内蒙古蒙牛集团董事长牛根生：是，有时候是这样。
主持人陈伟宏：今天我们在这里，来一块听一听您对质量、诚信、维权的看法。我们掌声有请。
内蒙古蒙牛集团董事长牛根生：我认为做企业首先有两个环境，第一有一个企业自身的小环境，第二有一个外部社会的大环境。如果只对一个环境做好，另一个环境不能跟上来，那么我们做企业，做好产品，做好诚信，做好质量就是一句空话。首先我们做好小环境，第一个关是人品关，说你人都做不好，那你做的事怎么能成人事呢？因此产品好不好，关键是人品。第二是硬件关。一个企业如果在产前、产中、产后没有非常非常现代化，没有能够使自身企业，能够保证产品质量的硬件上不去，那至少我们产品的质量不能保证，质量诚信对于我们一个企业来说，对一个行业来说，对一个民族来说，对一个国家来说非常至关重要。
（现场掌声）
[解说]企业家们认为，尽快解决食品安全问题，是每一个食品企业应当承担的义务和社会责任，行业监管、企业自律、品牌打造必将成为食品行业发展的新方向。
内蒙古草原兴发股份有限公司总经理 金现龙 ：我认为社会责任是企业做大做强做长久的基础。如果没有社会责任，这个企业很难做大也很难做强，企业如果对社会负责，对消费者负责，那么消费者就会对你这个企业，对你企业的产品认可。
红牛维他命饮料有限公司副总经理 王睿：我觉得我们有两点最能体现我们的社会责任感。首先我们坚持为广大消费者提供每一罐优质安全的饮料，这是作为我们履行社会责任的一个最基本的形式，其次我们也希望能够联合同行业一起，和政府相关部门来共同提高我们这个行业的质量标准，这样能够不断提高我们中国食品行业的水平。
好利来集团董事长罗红：我觉得我们企业的责任感和生存的意义就是提升消费者的生活品质。
[解说] 中央电视台广经中心广告部主任郭振玺就改善中国食品安全问题提出了两个观点和建议，即加强食品企业的品牌建设和加大品牌传播的力度。郭振玺认为，我国已经进入“品牌消费时代”，食品企业只有致力于品牌建设，让自己的品牌变得更强大，更亲和，消费者才能放心消费。
中央电视台广经中心广告部主任 郭振玺：一个著名的食品品牌，一个强势的品牌能够获得我们消费者的高度认同、信赖和忠诚。让消费者在消费这个品牌的食品的时候感觉到非常的安全。这一点非常重要，我认为企业在打造食品安全的同时，一定要打造品牌为消费者提供更多的心理层面的安全保证，那是因为目前中国的消费已经开始逐渐进入一个品牌消费的时代。
[解说]在这次论坛上，来自全国大型食品企业的负责人共同签署了《2005食品安全宣言》，中国食品工业协会会长王文哲为仪式揭幕，杭州娃哈哈集团董事长宗庆后代表企业家宣读了宣言。
杭州娃哈哈集团董事长 宗庆后：食品安全重于泰山。今天，我们以个人和企业的名义向全社会庄严宣誓：今后我们将一如既往，以质量为根，以诚信为本，生产出更多合格、优质的产品；同时，我们愿与社会各界齐心协力，联手抵制和打击制售假冒伪劣食品的不法行为，共同维护食品安全，为创造安全、健康的消费环境努力奋斗。
（现场签名）
央视国际2005年2月22日
