记者： ISO9000系列质量管理体系认证是目前世界上使用最广的质量管理标准，企业一旦取得这种认证证书，就可以证明自身质量管理体系达到了国际标准，并能够提高消费者对其产品和服务的信任度。然而，记者近日在随同国家认证认可监督管理委员会的执法人员对浙江温州一些企业调查时发现，一些获得认证证书的企业实际上严重名不符实。

    当记者走进这家名为温州飞翔蝶阀厂的私营企业时，看到工厂只有两间简陋的厂房，半成品凌乱地堆放在室外，厂房里，工人们用已经生锈的车床加工着零件，旁边的桌上堆满了各种工具。尽管有执法人员在场，还是有生产人员旁若无人地点起了烟。

    尽管这家工厂看上去生产条件较差，但在办公室里，厂长向我们出示了ISO9001质量管理体系认证证书。在这份证书上，用中英文双语写着这家厂在蝶阀的设计、制造、售后服务等方面已经通过了国际认证，以及在网上可以查到这张证书的编号。经过国家认监委执法人员的辨认，这份认证证书是真的。厂长随后又拿出了根据质量管理体系要求编制的质量手册、程序文件和作业指导书。

    执法人员随后在车间里发现，质量手册和程序文件中的要求在实际工作中根本就没有得到执行。原材料、半成品和成品没有任何标识，混在一起杂乱地堆在走道上，而加工中的残次品也没有固定的堆放地方。而在保证产品质量的最后一关检验工序上，执法人员发现工厂缺少必要的检测手段，而检验员的业务能力更是让人担心。

    记者：你从事检验工作有没有相关证照，上岗证有没有？

    检验员：证明去年有，今年没有。

    记者：你有没有看过（质量）文件？

    检验员：文件没看过。

    记者：这里面的检验内容你知道不知道？

    检验员：检验的内容记不清楚。

    记者：检验完了有没有检验报告？

    检验员：报告没有。

    不仅检验员对检验依据、检验程序、检验方法和检验报告等内容一无所知，这个厂的厂长对质量管理也是如在雾中。

    检验人员：你作为企业的管理者，你给我们讲一下，你企业的质量方针是什么？

    厂长：怎么讲呢？按照证书来说，有好多（地方）不符合这个要求。

    检验人员：在实际运行中，你是看过质量手册、还是用过质量手册还是凭感觉？

    厂长：这个证书实际上到现在还没时间去看。

    尽管不了解质量管理体系对产品质量的重要性，但这个厂长对取得认证却非常重视。

    记者：你们为什么要申请ISO9000？

    厂长：这个大家都上，我们也要上去，有的不符合（要求）我们也要一步步上。

    执法人员随后发现，在不远处的华泰阀门制造有限公司也持有由同一个认证机构授予的质量管理体系认证证书，两家企业出示的质量手册和各种程序文件除了厂名不一样外，其他内容竟然完全相同。执法人员确认这家企业也没有建立质量管理体系。

    记者： 一些质量管理混乱的企业居然也能拿到质量认证，那么，他们是通过什么手段得到的呢？记者对此作了调查。

    温州市飞翔蝶阀厂获得的是一家国外公司颁发的质量管理体系认证证书。这位厂长告诉我们，要拿到证书并不难，只要交一笔钱给中介公司就行。

    检验人员：一共花了多少钱？

    厂长：一共花了两万二，他是一手承包的。

    检验人员：谁承包的？

    厂长：咨询公司，承包帮我们完成的。

    检验人员：他来审核的时候，提没提有不符合要求的地方？

    厂长：没提。

    据称，这家中介公司来了一个人用了两天时间审核，随即就颁发了国外某公司的认证证书。中介公司能否向企业颁发证书，他们又是怎么拿到国外认证公司的认证证书的呢？

    记者根据厂长提供的地址，在上海的一座高档写字楼里找到了这家名为亚士博技术咨询有限公司的中介公司。这家公司自称是国外某公司授权的长驻中国大陆地区的服务机构，并在工商部门登记注册了质量、环保、安全等体系和产品的认证服务。

    记者：你们从事什么业务？

    负责人：主要是质量体系标准的服务。

    记者：怎么服务？

    负责人：代认证公司作客户之间的联系。

    记者：是咨询还是认证呢？

    负责人：应该是属于认证范围。

    在公司里，执法人员找到了大量尚未制作完毕的有关质量认证的文件，一份名单显示，在两年中，这家公司已经为国内的两百多家企业作了质量认证。而执法人员发现，这家公司营业执照上标注的经营范围为质量管理体系的认证咨询，根本不能从事认证活动。他们打着国外某公司的旗号，直接从事认证业务已经违反国家有关法律并对认证工作的信誉造成极大的损坏。

    国家认证认可监督管理委员会认可机构监督处处长：认证工作实际上是向社会提供信用，担保的行业，所以他本身要按规矩来做，比如说这个机构，大家都知道是违法经营，他发的证书自然而然地会产生疑义，从根本上会动摇认证的信心和信誉。

    ISO9000系列质量管理体系是对组织的质量管理体系运行的有效性和规范性进行评价和认证的一个管理体系标准。由国际标准化组织于1987年发布。目前全球有50多万家企业获得了质量管理体系认证证书，我国有5万多家企业获得了ISO9000认证。

    在我国从事认证业务，必须经国家认监委审核批准后方可获得向企业颁发认证证书的资格。企业向认证机构申请认证时，须提交质量手册、程序文件等资料，认证机构对企业进行实地审核，对符合标准要求的企业颁发认证证书，认证机构还将定期对企业进行复核。

    经过二十年的发展，我国认证市场已经形成一定规模，对规范市场、指导消费、保护人民生命健康安全发挥着积极和重要的作用。随着近年来认证市场的扩大，个别认证机构出现了不按要求进行审核和评价、违规操作的问题。据悉，为进一步促进认证市场的健康发展，国家有关部门将加大整顿规范力度。

    央视国际2003年6月17日