各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

经省政府研究，现将《关于加快工业发展，加速工业崛起奖励办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

关于进一步加快工业发展加速工业崛起奖励办法

为了促进各市、县（区）、各部门、各工业园区、各企业进一步落实省委十一届八次全会和全省领导干部会议精神，坚持以加快工业化为核心，以大开放为主战略，加速工业崛起，加快富民兴赣，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，在《关于加快工业发展加速工业崛起奖励办法（试行）》（赣府发〔2002〕23号）的基础上进行了修改完善，特制定本办法。

一、奖项设立

工业崛起奖励，共设立六类奖项：年度贡献奖、园区发展专项奖、“十强企业”专项奖、“十强县（市、区）”专项奖、“十佳创业能人”专项奖、三年翻番奖。

（一）年度贡献奖

1评选对象：分别以省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）、设区市市直工业、县（市、区）工业为评选单位。考评范围为全部国有工业企业和年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下均简称为规模以上工业企业）。

2评选条件（入选单位须同时符合以下条件）：

一是国有资产实现保值增值；

二是企业职工收入有所增长，所属企业职工的年平均工资收入不得低于上年水平；

三是企业发展后劲增强，所属企业重视技术改造和技术创新；

四是企业安全生产有保证，所属企业当年不得发生一起死亡10人以上特大生产安全事故；

五是参加了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险，当年不发生新的拖欠；

六是财税贡献增加额大。省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）当年上交税金总额须比上年增长10%且增加2000万元以上；设区市市直工业企业当年上交税金总额须比上年增长10%且增加1000万元以上；县（市、区）工业企业当年上交税金总额须比上年增长10%且增加800万元以上；若当年消费税占上交税金总额60%以上时，当年上交税金总额须比上年增长8%。

3奖励标准：

省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）以上交税金比上年增长10%且增加2000万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；设区市市直工业企业以上交税金比上年增长10%且增加1000万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；县（市、区）工业企业以上交税金比上年增长10%且增加800万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；若当年消费税占上交税金总额60%以上时，上交税金增幅按8%计算；奖金额低于5万元的不予奖励。

4奖金来源：

省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）的奖金由省财政拨付；设区市、县（市、区）的奖金50%由省财政直接拨付，50%由同级财政拨付。

5奖金分配：

奖金总额的55%用于奖励有贡献的纳税企业法人代表；45%用于奖励纳税企业经营管理层的其他有功人员。奖金的具体分配由各受奖单位自行确定。

实行年薪制的企业只予表彰，不发奖金。

（二）园区发展专项奖

1评选范围：全省县（市、区）及以上各类工业园区，包括高新技术开发区、经济技术开发区、外商投资工业园、高校及民营科技园等。

2奖励原则：

（1）设立“工业园区单项第一名”奖项

对招商引资实际到位资金、销售收入、上交税金、出口创汇、安置就业、工业增加值六个指标，按照当年总值和每平方公里值各占50%进行排序，分别评出六个指标单项第一名，授予“工业园区招商引资第一名”、“工业园区销售收入第一名”、“工业园区上交税金第一名”、“工业园区出口创汇第一名”、“工业园区安置就业第一名”、“工业园区工业增加值第一名”称号。

（2）设立“工业园区六大指标综合先进单位”奖项

在上述六个指标分别排序的基础上，再按照招商引资实际到位资金、销售收入、上交税金各占20%，出口创汇、安置就业各占15%，工业增加值占10%进行综合排序，评出前15名，其中设区市及以上工业园区取前3名，县（市、区）工业园区取前12名，授予“工业园区六大指标综合先进单位”称号。

（三）“十强企业”专项奖

1评选对象：全省所有工业生产企业。

2评选条件（入选单位须同时符合以下条件）：

一是当年实现盈利；

二是国有资产实现保值增值；

三是企业职工收入有所增长，职工的年平均工资收入不得低于上年水平；

四是企业发展后劲增强，重视技术改造和技术创新；

五是企业安全生产有保证，当年不得发生死亡事故；

六是参加了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险，当年不发生新的拖欠。

3奖励原则：

按销售收入和上交税金各占50%综合排序前10名的企业授予“江西工业十强企业”称号，予以通报表彰奖励。

（四）“十强县（市、区）”专项奖

1评选对象：全省行政区划内的99个县（市、区）。考评范围是规模以上工业企业。

2评选条件（入选对象须同时符合以下条件）：

一是工业经济发展快、后劲足、综合实力强；

二是工业企业当年没有发生大的群体性事件和一次死亡3人以上重大安全事故；

三是工业当年实现盈利；

四是工业增加值、销售收入、利税总额、工业投入当年增幅高于全省平均水平；

五是当年工业占GDP比重高于全省平均水平。

3奖励原则：

按工业增加值、工业增长速度、上交税金分别占40%、20%、40%的权重进行综合排序，前10名授予“江西工业十强县（市、区）”称号，予以通报表彰奖励。

（五）“十佳创业能人”专项奖

1评选对象：全省所有工业企业。

2评选条件（入选对象须同时符合以下条件）：

一是企业安全生产有保证，当年没有发生死亡事故；

二是企业工业增加值、销售收入、上交税金、实现利润、企业投资总额当年增长速度在25%以上；

三是为企业职工办理了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险。

3奖励原则：

按销售收入和上交税金各占50%综合排序，评出10名企业法人代表或企业主，其中国有及国有控股企业取3名、省外投资民营企业取3名、江西本土民营企业取4名，授予“江西工业十佳创业能人”称号，予以通报表彰奖励。

（六）三年翻番奖

1评选对象：省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）；设区市；县（市、区）。

2评选条件：

以工业增加值、销售收入、实现利税为评选指标，以2004年为指标计算基期，以2007年为指标计算末期，指标增长超过100%的即可入选。

3奖励原则：

对三年翻番的单位进行通报表彰奖励，对于3项指标全面翻番的将授予“工业三年翻番全面先进单位”称号，单项指标翻番的将授予“工业三年翻番单项先进单位”称号。

二、评奖程序

（一）由省工业集团公司（行业办、中央在赣工业企业）、设区市人民政府、县（市、区）人民政府将符合本办法评选条件的参评单位和奖项，在次年3月底以前向省经贸委申报。

（二）由省经贸委牵头，会同省发改委、省财政厅、省国资委、省国税局、省地税局、省统计局、省审计厅、省安监局、省劳动保障厅、省合作办、省中小企业局、南昌海关等部门对申报单位和奖项组织评审。

（三）经评审符合受奖条件的单位，报省政府批准后，按照本办法兑现奖励。

（四）评奖过程中，严禁弄虚作假。如发现弄虚作假，将对相关责任人作出严肃处理并通报全省。

三、其它事项

本办法自2005年度开始实施，由省经贸委负责解释。