近日，商务部出台《提高吸收外资水平促进中部崛起的指导意见》，就促进中部地区河南、山西、安徽、湖北、江西、湖南诸省进一步扩大吸收外资规模，提高吸收外资水平提出“15条”指导性意见，以推动中部地区成为外资进入的良好平台。

2005年，中部地区实际使用外资降幅较大，达27.75%，实际使用外资占全国总额的比重较2004年减少3个百分点。促进中部地区崛起，是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的重大战略决策。商务部发布的指导意见指出，中部地区将以扩大开放，更多更好地吸收外资作为中部崛起的突破口，完善政策法规，拓宽吸收外资渠道，扩大引资规模。发挥中部地区人才、资源比较优势，引导跨国公司向中部地区转移附加值较高的加工制造环节、服务外包业务。经过努力，力争使中部地区实际使用外资金额在今后3—5年内逐年有较大幅度的增长，实际使用外资占全国比例有较大地提升，吸收外资的质量和水平进一步提高，外商投资产业结构进一步调整和优化，外商投资的技术溢出效应不断增强，外资在中部地区崛起方面发挥的重要作用更加明显。

为达到上述目标，商务部在“15条”措施中，提出了外商投资中部地区的重点产业，包括：结合中部各省的区域优势，尽快修改《中西部地区外商投资优势产业目录》，积极引导外商投资国家重点发展的现代农业、钢铁、汽车、机械、化工和装备制造业等，积极吸收外资发展服装、食品、轻工、电子等劳动密集型产业。国家在上述行业重大项目布局安排上向中部地区倾斜，重大关键技术和设备引进给予政策性信贷支持，重大项目经批准可适当降低资本金比例。商务部还将支持中部地区打造国际性、专业性的博览会。支持、指导和协助中部地区制定投资促进战略、编制中部地区优势产业投资促进报告。支持中部地区利用中国国际投资贸易洽谈会等平台，不断做好招商引资工作。发挥中部地区资源优势，通过吸收外资提高资源产品深加工和精加工能力，扩大高附加值产品出口。

在政策支持和制度建设方面，商务部也提出了若干指导意见。包括推动中西部地区现有优惠政策的落实，支持中部地区加强同国际组织、境外机构的交流与合作。加快中部地区现有国家级开发区建设；对发展势头较好、产业特色明显、带动力较强的开发区，可适当扩大用地规模。鼓励东部沿海外商投资企业投资中部地区，推动省际之间建立协调合作机制，加强投资和贸易合作。