在国外遇到麻烦怎么办

■外交部领事司司长  罗田广

随着我国改革开放的一步步深化，越来越多的中国公民走出国门，去境外工作、学习和生活。然而由于社会环境、宗教信仰、生活方式和国际政治局势等因素，中国公民经常会在境外遇到各类突发事件。如何应对这些突发意外，从而确保自己的权益不受侵害呢？为此，记者采访了外交部领事司。

据了解，我国驻外使、领馆承担着领事保护和领事服务的责任。领事保护是指本国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，中国驻外使、领馆依据国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，通过外交途径，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。而领事服务是指中国驻外使、领馆依据本国有关法律和法规为在接受国内的本国公民提供涉及国际旅行证件、公证、认证等事宜的服务。如要查询我国驻外使、领馆的电话，可登录外交部网站www．fmprc．gov．cn。

需要特别指出的是，领事保护也是有限度的。因为使领馆在接受国没有行政权力，更无司法权力，不能使用强制手段，同时领事保护涉及国际法、接受国和派遣国法律，情况十分复杂，所以使领馆对中国公民提供领事保护时，不能超越其执行领事职务的权限。

因此专家提醒，公民在出境前最好详细考虑各种可能出现的突发状况，要学会保护自己，注意以下情况：在公共场合要表现平静，不要大声说话，不突出自己；出门随身少带摄像机、照相机等贵重物品；不要随身携带大量现金，也不要在居住地存放大量现金；不要参与街上和公共汽车上别人的争吵；不要在汽车上的明处放贵重物品，如车胎被扎，下车修理时一定要先锁好车门；在街上捡到东西要交警察处理，以防被敲诈、陷害；交罚款时不要当街交给警察，而要凭罚单交到银行等指定地点。

特别情况

护照丢失怎么办？

当事人应立即向所在国当地警察部门报失，以便向当地移民局申请出境签证时备用。当事人应持本人有关身份材料和照片向就近的中国使、领馆申请补发护照或旅行证。在此特别提醒，中国公民在国外应注意妥善保管护照等重要证件。应将护照、签证、身份证等复印备份，并将复印件与证件原件分开携带，以备急需。

遭遇劫持怎么办？

中国公民在国外失踪或遭遇绑架，其在国外事发地的亲属获悉后应尽速向案发地警方报案或通知中国驻该国的使、领馆相关情况，包括失踪者或被绑架者姓名、性别、年龄、职业、相貌特征和在国外住址等。根据当事人亲属要求，领事官员将请求驻在国有关当局寻找失踪者和解救被绑架者。

遭遇抢劫怎么办？

中国公民在国外遭抢劫后应立即向所在国当地警察部门报案，要求警方缉拿罪犯。如有必要，当事人可向中国驻该国使、领馆反映情况并请求协助。

拖欠工资怎么办？

你如果是由国内单位派出的，首先应将有关情况报告派出单位，由单位出面协商解决；如系个人受雇，应依据合同及当地有关法规与雇主协商解决。若得不到合理解决，则可以向当地法院提起诉讼。同时也可以请求领事官员为你的法律诉讼提供适当的协助。

发生车祸怎么办？

中国公民在国外遇到交通事故时，如有自行能力，应立即向当地警察报案，并通知其亲友或中国驻该国使、领馆。如当事人不能自力行事，其家属得知消息后，应尽快通知我有关使领馆，可请领事官员协助敦促所在国当局依法惩处肇事者或协助通过法律途径或向保险公司（如当事人已投保）争取赔偿。

受阻海关怎么办？

当持有效签证在目的地国出入境或过境受阻时，首先应向该国主管部门如实说明自己出入境或过境的事由，同时了解受阻原因。如果你的请求仍然得不到有关部门的许可，也可要求与我国驻该国使、领馆联系，寻求帮助。

领事官员将向有关当局了解情况并视情况反映请求人的要求或进行必要的交涉，但不能保证你一定会被放行。如交涉未果，你应当接受当地主管部门的决定；如确实受到对方不公正对待，要注意收集和保存证据，以便你日后投诉之用或通过法律程序处理。

六项措施确保平安

1、出国前应预做准备，包括申办护照、签证，购买机（车、船）票，办理各类必要的保险，了解目的地国的风土人情、气候情况、治安状况、法律法规及我驻该国使、领馆地址和联系电话等。

2、严禁携带毒品、国际禁运物品、受保护动植物制品等出入境。如携带大额现金，必须按规定向海关申报。在旅途中，不宜为陌生人携带行李和物品。

3、了解驻在国火、警、急救等应急电话，以便在紧急情况下向当局求助。

4、事先进行必要的预防接种，随身携带接种证明。

5、如需携带个人用药，应注意适量，并备齐英文说明书（包括药品成分）、医生处方和购药发票，以免遇到不必要的麻烦。

6、抵达目的地国后，如果您非属临时访问者，则应及时到中国驻当地使、领馆办理有关登记手续，以防万一。

从战乱国脱险秘笈

1、立即与就近的中国驻该国使、领馆取得联系，进行注册登记，以获得最新信息和使、领馆的必要帮助。

2、保留好自己的重要证件和记录，包括护照、出境记录、保险和银行记录等，并放在安全可靠的地方。

3、自行安排尽快离开该地区，要保证汽车安全及行驶正常，并储备必要的食品和药品。

中国渔船海上遭劫

2001年，8月23日清晨6时，正在索马里专属经济区作业的中国福州永丰渔业公司226号渔船被劫持。当天晚上，中国船员经过激烈的搏斗最终将劫匪制服，将船驶向邻近的也门亚丁港。

8月27日当渔船进入亚丁港后，闻听此事的中国驻亚丁总领事陈伴年与领事张世恩已带人到码头等候多时，不仅如此，他们还组织了一个医疗队。船一靠岸，在亚丁警方上船将劫匪押解走后，陈总领事立即登船看望中国船员，一名被劫匪打伤的船员也得到了及时的治疗。

《北京晚报》