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  国防信息化建设的要素 王保存  
 

国防信息化建设的要旨是,使国防力量各构成要素都实现由工业时代到信息时代的“跨时代”跃升,最终建成信息化国防力量。信息化国防力量的主要构成要素有六项,即信息化军队、信息化后备力量、信息化国防动员体制、信息化国防教育机制、足够的国家信息防护能力和创新性国防理论。因此,从上述六项要素着手建成信息化国防力量,就是国防信息化建设的内涵。

后备力量信息化建设,应该与军队信息化建设同步,亦即也要为预备役部队配备信息化武器装备,以“有利于信息流动和使用”为原则改革组织体制,以及为预备役部队培养或输送高素质官兵等。

在国防动员体制方面,要重点抓好信息动员机制建设,如健全信息动员领导体制,建立国家、省市和地方企业单位多级信息动员机构;搞好信息人才和信息技术分布调查,建立相关数据库和信息网;加强动员系统人才队伍建设,提高快速信息动员能力。

在国防教育方面,要革新国防教育内容,认清信息化战争的本质特征和加强国家信息防护能力的重要性;要加强国防教育信息化建设和国防教育法规体系建设,逐步建立完善的信息化国防教育体制;要重视抓好新时代、新时期的全民国防教育,特别是青少年的国防教育。

在国家信息防护能力建设上,要采取措施,加大投入,积极开发信息技术特别是核心信息技术;用自主研发的信息技术,建设民用信息系统和军事信息系统;制定多种安全保密制度,采取各种技术手段,克服信息基础设施和信息系统的脆弱性;加强与完善信息安全保密机制,保护国家和军队信息资源。

在创新国防理论方面,要重点研究和弄懂弄清以下问题:机械化国防与信息化国防的异同点;信息化国防的本质特征;信息化国防力量建设的原则、途径和方法;国家信息化建设与国防信息化建设的关系;国家信息安全与国家军事安全、经济安全、政治安全、文化安全的关系。

最后再说信息化军队问题。军队信息化建设的根本目的是提高军队的核心战斗力——信息力和结构力。结构力是军队因大量采用信息技术,而使其武器装备、军事人员、体制编制和军事理论实现科学合理的整合后产生的,1+1>2的作战能力。

信息化军队,是信息时代的主要军队形态,是规模小、质量高,装备信息化武器装备体系,由新型军事人员构成,以信息力为作战力量最重要构成要素,适于打信息化战争的网络化、知识化、一体化武装集团。

军队信息化建设的内涵主要有六项。在军事理论方面,要变工业时代以机械化战争为核心的军事理论为信息时代以信息化战争为核心的军事理论。在这一方面外军已取得很大进展,主要是:拓宽了国家安全的内涵;使军事战略像核武器问世后出现了“核化”趋势一样出现了“信息化”趋势;战争与作战理论已开始深度创新,有关新概念层出不穷。

在军事技术方面,要积极开发和利用高技术特别是信息技术。当前,包括信息技术在内的各项高技术正在飞速发展,各国军方在积极利用民用信息技术的同时,正在大力开发军用信息技术,以便为进行装备信息化建设提供持续的技术支撑。

在武器装备方面,要把机械化武器装备体系逐步改造为信息化武器装备体系。世界各国军队尽管装备信息化建设起步有早有晚,发展水平很不平衡,但都走上了装备信息化建设之路。迄今,只有美国初步建成了比较完备的信息化武器装备体系,英、法、德、日和俄罗斯的很大一部分武器装备实现了信息化,而包括我国在内的发展中国家的大部分或绝大部分武器装备依然是机械化、半机械化装备,信息化装备很少。

在军事人才生成方面,正在大力培养信息时代的新型军事人员。这些军事人员要有强烈的信息意识、丰富的信息知识和高超的信息技能,适于建设信息化军队和打信息化战争。培养途径或做法是:改革院校教育,增设信息战和信息技术课程;在训练演习中增加信息战攻防演练科目,提高部队的夺取和保持信息优势技能;充分利用地方教育资源,加大依托国民教育培养军事人才的力度。

在军事组织体制方面,正在考虑建立信息时代的信息化军队体制编制,以便使信息在军队内部和战场上快速、顺畅、有序地流动,并适应打信息化战争的要求。为此,美国等西方国家军队将重点解决以下问题:如何变纵长形“树”状领导指挥体制为扁平形“网”状领导指挥体制?陆军的作用在下降,如何进行陆军结构改革,使其适应高技术战争和信息化战争的要求?信息战越来越成为现代战争的重要作战样式,如何组建信息战攻防部(分)队?

在后勤保障方面,正在全力打造“数字化后勤”。西方发达国家军队已经全面启动“数字化后勤”建设。数字化后勤是以数字信息技术和系统为主要管理手段的可视化后勤,其基本内涵是后勤管理的数字化。后勤管理数字化,一方面要求管理信息数字化,另一方面要求管理系统和过程的数字化。后勤管理数字化的基础是后勤和后勤管理的标准化、制度化和后勤管理数据库建设,关键是要建立开放的、实时的、面向部队的数字化后勤管理综合信息系统。


 
   
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