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  树立新的军事战略观 毕沧耕  
 

党中央、中央军委确定把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上,这是新时期我军新的军事战略方针。在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,必须坚持用新时期军事战略方针统揽军队建设全局,树立推动军队建设向信息化转型的新理念,实现军队建设跨越式发展。

一、强化信息主导的理念。现代战争形态正在由机械化战争向信息化战争转变。树立新的军事战略观,迫切需要我们强化“信息主导”的理念。所谓信息主导,就是要确立信息化在军队建设中的战略地位,坚持以信息化为主导,以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,围绕“建设信息化军队,打赢信息化战争”的目标,推动军队信息化建设全面协调发展。信息化和机械化不是并列的关系,而是有主有次,信息化优先,以信息化为主导,以机械化为基础。这里说的机械化不是传统意义上的机械化,而是经信息化打造后的机械化。要摆脱机械化时代重平台、轻火控,重要素、轻结构,重单元、轻系统,重硬件、轻软件的思维模式,优先发展信息化作战急需的武器装备。同时,还要对现有平台进行信息化改造,要加强以信息化建设带动机械化建设的理论教育和宣传,使大家了解以信息化带动机械化跨越式发展的目标、步骤和措施。要对信息化、机械化转型、发展的各阶段做出总体、长远的科学安排和规划。要加强信息技术的攻关和突破,不失时机地将主战装备的引进、研制和改造引导到信息化发展的轨道上来。

二、强化科技先行的理念。科学技术是第一生产力,也是非常重要的战斗力。贯彻新时期军事战略方针,很重要的一条就是实施科技强军战略,依靠科技进步来提高军队的战斗力,切实把军队战斗力的增长转到依靠科技进步上来。要牢固树立科技意识,把推进军事变革的着力点放到尊重科学规律、依靠科技进步和充分利用科技资源上。要瞄准世界军事高技术的发展前沿,加强发展国防科技,增强自主创新能力,不断提高我军武器装备的科技水平。要广泛深入地开展科技练兵活动,提高军事训练的质量和效益。要适应军事斗争准备基点的转变,把科技练兵的着眼点放在打赢信息化条件下的局部战争上。各级领导干部要进一步解放思想,创新军事思维,把思想观念从传统战争模式中解放出来,深化信息化条件下局部战争的研究,改革军事训练的体系、内容和方法,推动训练和战法创新。要着眼提高官兵素质特别是科技素质,加强高新技术知识学习,提高训练的科技含量,特别要注重发展信息化训练手段,使科技进步真正成为提高部队战斗力的重要动力。

三、强化综合集成的理念。信息化战争是体系和体系的对抗,运用综合集成的方法构建信息化军事体系,已经成为建设信息化军队的基本途径。综合集成,就是要利用信息技术的联通性和融合性,把军队各个子系统重新排列组合,构建宏观有序、整体优化的大系统,形成远远大于系统简单相加之和的整体作战效能和高效灵敏、一体化的作战指挥体系。综合集成是信息化的核心,一体化是综合集成的本质要求。只有把作战要素联结成一个紧密结合、协调运行的作战体系,才能充分发挥整体作战效能。综合集成既包括大的军兵种作战要素之间的体系配套,也包括作战与政治、后勤、装备保障的系统配套,还包括单项武器系统自身的配套。要摆脱机械化时代军兵种各自建设,作战与保障,甚至单项武器不配套的问题,通过通信、侦察、情报、指挥、控制一体化配套建设,使军兵种实现优势互补、固强补弱,使作战和各类保障设施系统配套、同步发展,实现各军兵种间的互联、互通和互动,产生功能倍增效应,从而全面提高部队的整体作战能力。

四、强化军民兼容的理念。就是要注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展,形成军民兼用、平战结合、军民互动的良性循环机制,实现经济效益和国防效益的一体化和最大化。要在国家基本建设上体现国防要求,兼顾国防原则和经济原则,把经济建设的“棋局”与未来军事斗争的“战局”统筹考虑,寓“战场”于“建设”之中,实现“深度军备”。在国家战略层面上,对发展军民两用技术做出全面、长远和清晰的规划,把军事高新技术发展与国家高新技术发展统一起来,把军事高新技术发展纳入国家科技创新体系之中,使二者相互兼容,协调发展,做到寓“国家高新技术”于“军事高新技术”之中,实现提高生产力和战斗力的双重效益。在人才培养上依托国民教育体系,重视军地之间的人才兼容,充分利用国民教育系统培养军事人才,开发利用好社会上的科技人才、科研成果和科研设施等,做到“寓才于民、军民两用”。

五、强化系统配套的理念。就是要按照统一标准进行系统整合,成建制成系统地抓好后勤、装备建设,提高部队的整体战斗力和保障力。我军的后勤、装备保障体制,长期是三军自成体系,条块分割,大而全、小而全,与一体化作战要求不相适应。要按照平战结合、统分结合、减少层次、灵活机动的原则,逐步建立起三军一体、军民一体的战略保障体制。三军一体,就是要按照联合作战的要求,适应联合指挥体制,建立三军统一、精干高效的联合保障机构,对作战装备、后勤物资和保障力量实行统一调配、集中使用,减少层次和环节,提高保障效益。军民一体,就是紧紧依靠国家和社会,建立军民兼容、平战结合的战略储备体系、后勤和装备动员体系,确保国家经济社会力量能够在战时迅速形成强大而统一的战略保障能力。实现保障体制由保障陆上作战为主向保障一体化作战为主转变,建立起陆海空一体、前后方衔接、固定与机动结合的综合保障体系。

六、强化质量效益的理念。树立新的军事战略观必须强化质量效益的理念,就是要牢固树立质量建军、勤俭建军的思想,坚持科学决策、统筹安排、精打细算、保证重点,既讲过程更重实效,既讲投入更重产出,切实提高军事斗争准备的质量和效益。要强化科学管理意识,向科学管理要效益,向科学管理要战斗力。要努力学习现代管理科学,学习和运用科学管理的新思想、新知识、新技术、新手段,不断提高管理水平。要发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,防止一方面经费不足、保障困难,另一方面又大手大脚、铺张浪费的现象。切实把有限的经费管好用好,防止重复建设、分散建设和铺张浪费,努力提高军事经济效益。

七、强化创新发展的理念。强化创新发展的理念,对军队来说,关键是要坚持以战斗力为中心,推动和促进部队建设全面、协调、可持续发展。要以军事斗争准备为牵引,努力做到建设与应用结合、平时与战时结合、长远与近期结合,使军队建设健康、快速、持久地发展。


 
   
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