在严重缺电的情况下，是有多少就供多少，该拉电就拉下来，还是不等不靠，不喊不叫，千方百计挖掘潜力，尽一切可能把缺电对经济社会的影响降到最低程度？南方电网公司已经、正在并将进一步使有限的电力发挥最大的效益——
南方电网公司成立以来，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会精神，把保证电网安全和做好电力供应作为重中之重，进一步深化改革，加快发展，努力提高经营管理和优质服务水平，为南方五省（区）经济社会发展提供保障。
在严重缺电的形势下，南方电网公司党组书记、董事长袁懋振响亮地提出，南方电网公司应更多地承担社会责任，履行自己的职责，找准自身的位置，眼睛向内，踏踏实实，充分发挥主观能动作用，千方百计挖掘潜力，加强管理，特别是做好用电需求侧管理，保证安全，强化调度，进行资源优化配置，大力提倡节约用电、科学用电，使有限的电力发挥最大的效益。
按照这个思路，在电力供需矛盾十分突出的情况下，在南方五省（区），他们想尽一切办法，把缺电对经济社会的影响降到最低程度，有力地保障了区域经济社会发展。今年上半年，全网在电力缺口增加440万千瓦的情况下，拉路条次反而比去年同期减少了68%，没有发生大面积拉闸限电情况，确保了居民生活和重要用户用电，基本做到了限电不拉路，错峰不减产。去年南方五省（区）GDP增长13.2%，今年上半年比去年同期又增长12%，均高于全国的平均水平。
使有限的电力发挥最大的作用
近年来，全国缺电形势十分严竣。作为电网企业，在严重缺电的情况下，通常有两种选择：第一种选择是按部就班，看菜吃饭，有多少就供多少，该拉电就拉下来；第二种选择是不等不靠，不喊不叫，主动去做过细的工作，千方百计挖掘潜力，做好保供电工作，尽一切可能把缺电对经济社会的影响降到最低程度。
南方电网公司坚决地选择了第二种。南方电网是全国缺电最严重的地区之一。2004年全网统调负荷15次创历史新高，达到4607万千瓦，增长19.6%，最大电力缺口500万千瓦。今年以来，统调最高负荷已经达到5220万千瓦，最大电力缺口达到940万千瓦。在十分困难的情况下，他们主动承担更多的社会责任，为五省（区）经济的快速增长提供了有力的支持。
一是针对电网的特点和薄弱环节，采取有效措施保证了电网安全。他们深刻地认识到，电网安全事关国家安全和社会稳定大局，电网发生事故将会是社会的灾难，所以把保证电网安全稳定作为公司的生命线来抓。公司成立伊始，就颁布了安全生产一号令，规范基础管理，落实各级责任制，强调守土有责，一级对一级负责。吸取美、加大停电教训，在主网架还不坚强的情况下，特别重视加强二次系统特别是安全稳定控制系统和继电保护的建设、改造和管理，提高快速反应能力。强化调度管理，理顺调度管理关系，树立电网调度的权威。细化运行方式编制，落实备用容量，做好应急预案并组织各种反事故演练。积极采用先进技术，提高装备水平，深入研究电网运行的深层次问题。通过各种措施，始终保持了复杂大电网的安全稳定运行。
二是快速灵活调度，统筹调配全网资源，努力增加电力供应。今年是最困难的一年，南方电网公司强调全网同舟共济，共度难关。充分发挥南方电网大平台的作用，制定了“三实时”、“三快速”、“四灵活”十项调度措施，快速判断、快速反应、快速处理事故，快速地平衡电力余缺，灵活配置电力资源。贵州、云南通过采取错峰避峰等措施，把高耗能行业用电压下来，安排有关企业在低谷生产，努力提高负荷率，挖掘潜力，腾出高峰电力送广东，今年贵州电网负荷率达到87.89%，云南电网负荷率达到87.14%，比去年同期提高了7个百分点。2004年西电东送电量419亿千瓦时，比上年增长57%；2005年上半年又增长27%。在广西枯水期水电机组出力不足30%的情况下，安排广东在夜间低谷和节假日向广西送电，去年以来累计达到28亿千瓦时。今年上半年在电源装机仅增长4%的情况下，通过挖掘潜力，优化配置，公司完成售电量1579亿千瓦时，同比增长14.1%。东西部共享了大电网的效益，都得到了实惠，实现了全盘皆赢。
三是加强需求侧管理，做到限电不拉路、错峰不减产，有力地支持了五省（区）经济快速增长。他们不断地总结需求侧管理的经验教训，紧紧依靠各级地方政府，制订了比较完备的企业轮休、避峰、错峰方案，将每一级方案具体落实到每一个用户，提高了有序用电管理水平。大力建设负荷管理系统，仅今年上半年就完成投资2.1亿元，安装负荷终端2.4万台。完善峰谷电价、分时电价政策，充分利用经济手段引导用户用电行为。广泛宣传科学用电和节约用电，提高社会节电意识，指导商场、宾馆、办公场所把空调温度控制在26℃以上，推广应用各种节电技术。去年全网平均负荷率比上年提高1.5个百分点，今年上半年又提高1.26个百分点——负荷率每提高一个点，就相当于增加发电量30多亿千瓦时，等于建设一个装机60万千瓦的火电厂一年的发电量。目前，加强需求侧管理已经成为政府、企业、用户的共识，今年广东电网的用户平均自觉错峰率达到 98.78%。
四是加大投入，加快建设，解决电力送得出、落得下、用得上的问题。这三年，他们在电网上的投入力度是历史上最大的，共安排电网建设投资805亿元，县城电网、农网改造投资102亿元。去年9月，南方电网提前15个月完成了国家确定的“十五”西电东送新增1000万千瓦的目标，今年6月天广第四回交流工程投产，西电东送形成了“六交三直”9条500千伏大通道，输电能力达到1175万千瓦。以2005年底基本解决广东电网“卡脖子”问题为目标，累计投资516亿元，制定了30项重点工程计划，同时加大配网改造的力度，通过签订工程建设责任状，堵死后门，倒排工期，所有项目都按计划或提前投产。
五是在缺电的情况下，更加注意做好优质服务。牢固树立为广大用户、为发电企业、为政府服务的观念，树立“以服务对象为主，以满足客户需求为中心”的观念，把优质服务作为公司核心竞争力来打造。与政府建立了各个层次的沟通联系机制，及时提出政策措施建议。密切与发电企业的联系，坚持“三公”调度。加强对用户负荷特性的了解，帮助用户优化用电方案，指导用户做到“紧急让电停得下，恢复供电开工快，用电宽裕用得足”，例如，广州供电局平均每天发送1万多条次用电服务信息，高峰时每天发送5万多条次。建立了电力供应新闻发布制度，定期向社会通报电力供需形势。深入开展“万家灯火，南网情深”优质服务活动，在五省区结合实际组织开展了“社会看电网”、“党员服务队进企业、进社区”、“党员流动岗”、“写好一封信，出好一本书”等丰富多彩的活动，树立了文明高效的新形象。
上下同欲 共谋发展 做到政令畅通
南方电网公司党组认为，成绩的取得，最重要的就是全系统以公司的大政方针统揽全局，统一了思想，凝聚了人心，协调了步伐。
南方电网公司成立以后，研究确立了公司“对中央负责、为五省（区）服务”的宗旨，“两型两化”的战略总体目标，“六个更加注重”的工作方针，公司的一号令（《关于加强安全生产确保电网安全稳定运行的规定》）、二号令（《关于强化依法经营确保经济活动合规合法的规定》），以及公司总部与分公司管理界面的规定，构成了公司的大政方针，作为“三个代表”重要思想、科学发展观等党中央、国务院的路线、方针、政策在南方电网的具体体现，国家意志的体现，对中央负责、与中央保持一致的具体表现。它回答了对谁负责、为谁服务、建设一个什么样的南方电网和怎样建设南方电网的问题，明确了南方电网公司作为国有重要骨干企业的责任和义务。
南方电网公司两年多来的实践也有力地证明，正是通过对这个大政方针的宣传贯彻，南方电网公司系统迅速统一了思想、凝聚了人心、协调了步伐，逐步形成了政令畅通、上下同欲、共谋发展的团队精神和统一的价值观，干部职工精神状态好，工作干劲足，凝聚力强。可以说，如果没有这个统揽全局的大政方针，南方电网就不可能有今天的大好局面。
同时，建设了一支高素质干部队伍，也是他们能更好更多地承担社会责任的重要基础。南方电网公司始终坚持党管干部、党管人才，以人为本，确立人高于一切的价值观，实施人才强企战略，着力加强各级领导班子建设，下大气力建设高级经营管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍，创新人力资源开发管理机制。
在干部培养和管理上，他们建立健全了《公司领导干部管理暂行规定》、《公司后备干部管理暂行规定》等一系列干部人事工作的制度和办法，建立了符合“三个代表”重要思想、“忠诚能干”要求的干部人才选用机制，确立了以能力为核心的、符合公司发展需要的干部人才培养机制，创新了绩效优先、体现综合素质的干部人才评价机制和鼓励创新创造、贡献与报酬相统一的薪酬激励机制，形成了南方电网公司独特的干部人才管理工作机制。同时，他们充分利用地域跨度大、专业门类齐全的优势，加大机关与基层、东部与西部干部的调整交流，扩大对口任职锻炼的范围和层次，使他们在不同环境中得到锻炼提高，促进了全网干部资源的优化配置，盘活了全网的干部队伍，打破了干部的思维定势，激发了求知欲望，激活了创新潜力和学习动力。
南方电网公司开展的大教育、大培训颇有特色，大手笔不断：制定出5年全员教育培训工作计划，每年抽出五分之一以上的干部进行集中培训，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训……一个人才培训的综合体系正在建立起来。为公司的快速发展奠定了良好的人才基础，创出了一条干部培养的新路。特别是他们举办的领导干部企业管理高级研修班，作为公司党组基于公司的实际情况和南方电网事业发展的需要，做出的一项重大举措，作为他们从战略高度建设一支高素质干部队伍的一个创举，连续七期以来的实践证明，对于提高干部的管理能力和管理水平，对于加强融合，贯彻落实公司的大政方针，对于培养干部，加强领导班子建设，都产生了非常积极的作用。
建设一个可持续发展的南方电网
解决构建和谐社会面临的诸多矛盾和问题，关键还是要靠发展，南方电网公司将构建一个可持续发展的南方电网，作为他们承担更多社会责任的一个重要内容。据介绍，未来南方电网电力发展规划的总体思路是：坚持树立和落实科学发展观，满足国民经济发展和人民生活用电需要，满足电力系统安全、可靠、稳定运行需要，实现更大规模的能源资源优化配置，不断提高电力系统的技术水平和管理水平，最大限度降低电力系统成本，坚持“开发与节约并重，把节约放在首位”，为建设节约型社会作贡献，实现可持续发展。具体有以下五个方面：
一是继续推进西电东送战略，优化资源配置，达到有限资源的最佳利用。我国东西部能源资源和经济发展的交叉不平衡，决定了电力必须在大范围内进行资源优化配置。在已有的基础上，南方电网将通过进一步实施西电东送，促进大范围的资源优化配置，进一步提高电能使用效率。“十一五”西电计划再增加向广东送电1150—1350万千瓦，到2010年西电送广东规模将达到2238—2438万千瓦，经济社会效益明显。
二是调整电源结构，优化电源布局，在开发中促进资源节约。据了解，南方电网将通过一系列规划，致力于调整电源结构、优化电源布局，适应负荷特性和环境保护的需求，开发利用可再生能源，推进大型水电、风电基地建设，优化发展煤电，加快发展核电，合理发展天然气发电和抽水蓄能，因地制宜发展新能源发电，在负荷密集地区合理建设尖峰负荷电源。
三是在加快电网发展和技术升级的进程中贯彻节约原则。南方电网的规划建设，将按照建设现代化大电网的总体目标要求，贯彻节约资源、经济、环保、与城市规划协调发展的原则，满足经济社会发展用电需要，满足大规模西电东送需要，满足安全稳定运行需要。具体来说，就是加快各省（区）骨干电网和西电东送输电通道的建设，加大城市配电网和农村电网改造建设的投入，彻底解决电网供电“卡脖子”问题，大力降低线损，推进新技术应用和技术升级。
四是加快特高压电网建设，节约输电走廊资源。专家指出，南方电网采用特高压输电技术，可以有效缓解长距离西电东送输电走廊资源紧张局面，解决负荷中心广东电网短路电流超标等技术问题，提高电网安全稳定水平。在充分研究的基础上，他们开展了±800千伏云南—广东特高压直流输电工程和云南昭通—广东惠东1000千伏交流输变电工程的前期研究工作，取得了一整套研究成果，正进入实施阶段。
五是实施“走出去”战略，实现更大区域的资源优化配置，降低电力运行成本。据了解，南方电网公司作为国家授权参加大湄公河次区域电力合作的具体执行单位，已经在诸多方面取得了阶段性成果，并正在逐步发挥主导作用。目前他们在云南、广西已有3条线路向越南送电，并开展了向泰国送电、中越联网等初步可行性研究，并受国家商务部委托，组织开展了缅甸电力规划。另外，加强了与香港、澳门电力公司的联系和合作。
■公司简介
根据国务院《电力体制改革方案》，中国南方电网有限责任公司于2002年12月29日挂牌成立。公司经营范围为广东、广西、云南、贵州和海南，负责投资、建设和经营管理南方区域电网，经营相关的输配电业务，参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程；从事电力购销业务，负责电力交易与调度；从事国内外投融资业务；自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。
南方电网覆盖广东、广西、云南、贵州和海南五省（区），面积约100万平方公里，2004年供电总人口2.2亿人，占全国总人口的17.2%，GDP总量24701亿元，占全国总量的18.1%。目前西电东送形成了“六交三直”9条500千伏大通道，输电能力达到1175万千瓦。网内220千伏及以上输电线路总长41005公里，变电容量13840万千伏安。
作为由中央管理的国有特大型企业，南方电网公司坚持对中央负责、为五省（区）服务的宗旨，直接服务于南方五省（区），是五省（区）全面建设小康社会和广东率先基本实现现代化的“先行官”。公司在南方电网发展和南方电力资源乃至能源资源优化配置中发挥主导作用，承担着实施国家西部大开发、西电东送战略的重要任务，协助政府调整电力结构，保证电力工业持续快速健康发展。公司是社会主义市场经济环境下以电网为主营业务的运营商，是区域电力市场交易的主体，在接受政府监管的同时，积极培育电力市场，协助政府维护电力市场秩序，实现电力市场的规范化运营。
