价格工作是党和政府经济工作的重要组成部分，关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济和社会的全面协调可持续发展。在构建和谐社会过程中，以科学发展观为指导，用求真务实精神推动价格工作至关重要。在价格工作中做到求真务实，最主要的是求价格形势发展变化规律之真，务加强和改善价格调控之实；求涉及广大人民群众反映的价格方面的热点、难点之真，务标本兼治、重在治本，从体制入手解决问题之实；求价格管理中阻碍经济和社会发展的突出矛盾之真，务用科学发展观统领价格工作全局，促进经济和社会全面协调可持续发展之实。具体来说，要把握好以下几个方面：

1．分析判断价格形势要求真务实。这里所说的“求真”，在于对价格形势的分析判断符合客观实际情况；“务实”，在于能够提出切合实际的价格调控意见，包括如何把握好调控的方向、重点、时机和力度，并认真组织实施。首先，要在占有大量真实准确的信息资料的基础上，进行深入的调查研究。经济生活复杂多变，价格波动变幻莫测，传统的信息渠道和统计渠道难以获得价格运行中的鲜活情况，必须深入调查研究，才能掌握第一手鲜活的情况，把握价格运行中出现的一些新情况和新问题，并及时分析原因。其次，要有科学的分析方法。要把价格总水平的变化放到宏观经济运行中去考虑，注重研究价格指数同其他主要经济指标之间的关系，如经济增长速度、固定资产投资规模、信贷和货币投放、社会商品零售总额、进出口情况、粮食产量和城乡人均收入增幅等。不但要看价格总水平的变化，还要看核心价格指数和分类价格指数的变化；不但要看同比指数，还要看环比指数，环比指数往往更能说明问题；不能只凭一个月的情况就做出判断，至少要看一个季度的变化；不但要看粮油肉蛋菜的变化，还要分析钢材、有色金属、水泥和石油价格的变化；不能只看商品价格的涨落，还要看服务价格的变化；不但要注重国内市场，还要分析国际市场对国内的影响；不但要注重需求，还要分析供给；不但要看经济因素，还要分析非经济因素的影响。第三，要通过适当形式听取包括相关政府部门、大专院校和科研单位、专家学者、协会学会、大型企业、中介组织等在内的各方面意见。在占有大量信息资料、听取各方面意见、开展调查研究的基础上，进行深入分析 ，提出自己的观点见解和正确主张，不能人云亦云，模棱两可。

2．开展成本监审要求真务实。这里所说的“求真”，是求企业生产经营成本的各种数据客观准确之真，“务实”，是务政府制定和调整价格的科学合理之实。成本监审是指对成本的监督和审查，成本监审的结论是政府制定和调整价格的依据。成本监审只有做到求真务实才有意义。一是要制定成本规则，这是成本监审的标准或者说前提。所谓规则，也就是合理的成本构成和允许列支的项目以及费用项目的控制标准。如合理工资水平的核定、管理费用的控制、折旧年限的确定等。这是一把尺子，用它可以衡量哪些项目是合理的，哪些项目是不合理的，哪些是允许在价格上转嫁出去的，哪些是不允许的。有了这把尺子，政府定价的科学性才有基础。二是成本监审人员一定要深入实际。既要看财务报表，又要看原始凭证；不但要了解成本构成和增减支出的变化，还要调查企业的生产经营情况，要从一点一滴做起，做大量艰苦细致的工作，把成本开支情况弄得清清楚楚。三是要坚持原则，秉公执法。经过监督和审核之后，要出具成本监审报告。

3．组织价格听证要求真务实。这里所说的“求真”，就是求各方面关于价格调整的正确意见之真；“务实”，就是通过听证达到维护广大消费者和经营者利益之实。在价格决策程序中引入听证制度是科学执政、民主执政、依法执政在价格领域的具体体现。但一些地方在组织价格听证过程中，不同程度地存在问题，以至于近一个时期来广大消费者和社会舆论对价格听证制度褒贬不一。究其原因，主要还是形式重于内容，运作不规范，没有真正做到求真务实。要解决这个问题，其一，指导思想要端正，不能弄虚作假，搞形式主义，为听证而听证，更不能事先定调子。其二，听证代表的产生一定要做到公开、公平、公正，代表产生以后应当张榜公布，公开代表的身份和联系方式，允许代表事先通过各种方式收集意见，各类代表所占比例要科学合理，确实具有代表性，不能畸轻畸重。其三，申请听证的各种资料，包括近三年来经过中介机构审计的申请单位会计报表和价格主管部门出具的成本监审结论等，连同调整价格的申请报告，除涉及商业秘密外一并向社会公开，并在规定时限内送达代表手中。其四，听证会要公开举行，允许媒体提前介入，进行广泛深入的宣传报道，让社会各界了解申请单位提出的价格调整方案。其五，听证会要严格按规定程序操作，尽可能给每位代表以充分表达意见的机会。对代表提出的问题，申请方应—一作出解释。

4．制定价格政策要求真务实。这里的所说的“求真”，是指求价格监管中的实际情况和内在规律之真；“务实”，是指务解决工作中存在的突出矛盾和问题所提出的思路和具体意见之实。一是事前要做大量调查研究，弄清楚所研究问题的过去、现在和将来，分析存在问题的原因，提出解决问题的思路和意见。二是所制定政策要有法律依据。政策的渊源是法律，是法律相关条款的具体化。就价格工作而言，所有政策都要符合《价格法》的要求。三是政策要有明确的导向。四是政策的制定要有针对性。要有的放矢，赞成什么，反对什么，允许做什么，不允许做什么，要规定得十分具体明了。五是要从实际出发，区别对待，不搞“一刀切”。我国幅员辽阔，东西部之间、城乡之间、沿海和内地之问的差异较大，在政策制定上应注意这些差异。六是政策的制定要有可操作性。政策措施是用来解决问题用的，不能好看不管用。

5．出台调价方案要求真务实。这里所说的“求真”，是指依据《价格法》的规定，并按照市场经济规律疏导价格矛盾之真，“务实”则是指统筹兼顾，处理好国家、生产经营者和消费者三者之间的利益关系，运用价格杠杆促进经济和社会发展之实。应不应该调价，是个方向问题；调整多大幅度合适，是个力度问题。具体讲，要注意把握好以下几点：一是要弄清楚企业生产经营情况和单位产品成本，提价要有正当合理的理由。二是要从全局角度考察该项产品或服务是否应该提价，政府应该支持还是限制，能否换一种解决问题的思路，比如可否考虑通过财政补贴或降低税率等其他途径解决企业存在的问题和困难。三要依法召开价格听证会。四要详细测算调价对各方面的影响，包括对下游企业的影响，对消费者利益的影响，对价格总水平的影响。同时，对因调价造成的连锁反映，要制定切实可行的处置预案和解决办法。五是制定调价方案应设计多种思路，缜密分析，反复比较，作到优中选优。六要选择好出台时机，确保平稳出台，不致引起大的波动。时机问题很重要，把握得好，可能方案出台一帆风顺，事半而功倍；把握得不好，则可能带来很多负面影响，事倍而功半。七要增加工作的透明度，主动通过新闻媒体做好调价方案的宣传解释工作，让老百姓了解真实情况，争取社会各方面的理解和支持。八要制定对低收入职工和困难家庭的救助措施，可以实行差别价格或予以适当的经济补偿，使这部分群众的实际生活水平不会因价格变动受到影响。

6．整顿价格秩序要求真务实。这里所说的“求真”，是指求造成市场价格秩序混乱的深层次原因之真；“务实”，是指通过深化体制、机制方面的改革，实现标本兼治、重在治本之实。近年来，价格秩序混乱的问题一直受到社会各方面的关注，尤其是药品和医疗服务价格、教育收费等，老百姓意见较大，反映强烈。因此，整顿价格秩序的任务十分繁重。这里也有一个如何做到求真务实的问题。要突出整顿的重点，选准突破口，不能眉毛胡子一把抓。对老百姓反映强烈的问题，一定要下猛药、出重拳，大张旗鼓地进行整治，说到做到，让老百姓见到实效，得到实惠，取信于民。要对症下药，弄清楚问题的症结所在，如药品价格和医疗乱收费为什么久治不愈，成为不治之症？是病入膏肓，还是治病的药方不对路？我认为主要原因是目前采取的这些措施都是治标不治本。问题的根子在于医药不分，以药养医的体制和机制没有变化。因此，必须对体制和机制动大手术，实行医药分业经营；大幅度增加财政对医疗卫生事业的经费投入；改变医疗单位内部长期实行的分科室核算，科室收入同医务人员工资奖金挂钩的做法；健全社会医疗保险制度；同时改革现行药品定价办法，实行严格的价格管制，使药品定价做到科学公正规范透明。否则，只靠降低药品价格，很难收到明显效果。

综上所述，求真务实既是价格工作的准则，也是价格工作的灵魂。各级价格主管部门应该充分发挥价格工作的职能作用，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中做出新的贡献。