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  评《西方国家政府管理新变革》 李保民  
 

1970年代末以来,由英国保守党政府创始、在西方国家迅速掀起了一场规模宏大、动力强劲的政府管理改革,对西方国家乃至全世界都产生着极为深远的影响。刘炳香同志的新著《西方国家政府管理新变革》,从经济全球化背景下如何提升政府能力、提高政府公共服务水平、巩固政党执政的合法性基础的角度切入,对这场“政府管理新变革”的基本情况和基本经验进行了全面的描述与分析。

作者选取起步早的英国、影响大的美国和各具代表性的瑞士、法国、日本等国的政府管理改革情况进行了重点研究和描述。在对新变革的基本经验进行总结与反思时,又不失时机地地穿插介绍了芬兰、意大利、德国、澳大利亚、新西兰、瑞典和加拿大等国的相关改革经验。从各国有别的改革经验中,作者独具匠心地总结和概括出各国政府管理改革中具有共性和可资借鉴的基本经验。这些经验主要是:加强人才资源的开发,为国家的持续发展和国际竞争力的提高提供动力;改革公务员管理体制,提升政府行政能力;调整政企关系,提升企业的生存和竞争力;完善政府采购制度,加强全社会对政府消费性支出的监督,防止政府腐败等。

需要特别指出的是,本书所使用的资料既翔实又富有时代性,因为其中的相当一部分来自作者在英国、法国、瑞士等国的大学、公共机构学习、考察、访问时收集的资料。本书值得广大党政干部和关注政府管理体制改革的理论工作者一读。


 
   
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