一国军事理论、作战方法、编制体制和武器装备体系等进行重大调整乃至解构、重组的军事变革，必然是充满风险与变数的过程，甚至棋错一步就可能遗恨千古。正如美国国防部长拉姆斯菲尔德在《推进美国军队转型》中提出：“要建设一支21世纪的军队，就要平衡所有这些风险……在各种威胁出现之前就能够预测到，并开发新的能力以阻止和威慑。”2002年《美国陆军转型路线图》提出：“管理好陆军转型需要把握《国防计划指南》所说的四种风险：部队管理风险、作战风险、未来风险和制度风险。”

那么，美军在军事转型中是如何管理各种风险的呢？一是健全风险管理机制。主要是改革当前作战需求体制和未来作战能力确定程序，成立转型办公室、目标部队专门小组、转型总管军官、联合探索指导委员会等。

二是进行科学评估。由部队转型办公室主任进行战略转型评估，主要对已批准的转型采办计划和其他重要活动的进展进行评价和说明，对理论发展和实验的新发现做转型意义评价，指出转型的主要障碍及克服办法等等。

三是培育持续创新的军事文化。美军认为军事转型是一个持续创新的过程，创新的军事文化有助于“对确信具有转型价值的具体技术和理论进行投资，同时对其它转型途径保持开放”，强调高级军官必须做创新的表率，强调提拔在创新中起带头作用的人。通过持续创新避免固定思维模式、长官意志等因素可能导致的各种风险。

四是大胆借鉴商业领域的经验和方法。拉姆斯菲尔德要求各级军官“表现得更像风险企业资本家，而非政府官僚”。2002年《美国海军转型路线图》则认为“海上企业”是海军转型过程的三大支柱之一。所谓“海上企业”，就是采用从企业革命中学到的技术和经验来评估海军的组织机构、确定要改革的领域、理顺投资的优先顺序。据此维持转型的稳定性，并提高转型效率。

五是重人轻物。美国财力雄厚，盟友众多，且占据世界大量战略资源，在战争的高投入、高成本面前从不退缩。另一方面，美民众对军人战斗伤亡的心理承受能力极其脆弱。所以美国军事转型的风险管理更加关注人的风险。科索沃战争中零伤亡目标的实现，更是让美国人踌躇满志。当前，美军在远程精确导弹、隐形武器和无人飞机等项目上继续加大投入，也是为了尽量减少美军官兵在近期和未来战争中人身安全风险的必然选择。

六是按照“螺旋式发展”的思路，平衡近期作战风险与未来风险。在科索沃战争中，美军曾经暴露出因军事转型而降低部队应付近期风险的能力的问题。华盛顿战略与国际问题研究中心关于《科索沃航空兵与导弹战役的经验教训》的报告指出：“美国陆军出现的部署问题部分是由于它的经费更多地用于改进部队的结构上，而不是用在提高急需的战备水平和部署能力方面。……海军、海军陆战队和空军都在缺乏足够的部署资源的条件下，长期超负荷部署。他们还缺乏训练和战备经费。”而另一方面，有时候“‘基于风险’的战略途径专注于近期风险，又挤占了在人员、现代化和转型方面的投资”。美军为解决这种“远”、“近”之间此消彼长的问题，开始采用螺旋式发展的思路，即摒弃一步到位的思想，先建立合理适当的基本系统，然后逐步升级，保证正在转型的系统不断接受技术更新而不影响其现实性能和战斗力，使前沿技术以阶段性工程和生产的方式更快地装备部队，从而确保既能应付近期作战风险，又能避免未来风险。