党的十六届四中全会围绕提高党的执政能力的重大课题，提出“要围绕增强执政意识，提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的要求。这是市县等基层党校面临的一个崭新课题。我认为， 基层党校在这方面负有重大责任，也是可以有所作为的，关键是要把提高干部的创新能力放在突出位置，在以下几方面大力创新。

创新办学理念，从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心。第一，突出能力培养。党校要把提高干部的驾驭市场经济等五种能力作为教学的重点。学习理论，贯彻中央方针最终还是具体落实在提高能力上。基层党校要转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，贯穿于教学各方面和全过程。第二，从学理论转变为用理论。学理论容易，用理论难。市县党校要办成一个地方经济和社会发展的研究中心，老师要讲有科研含量的专题，学员进党校既要学习又要研究。第三，党校培训要讲投入产出，也就是讲效益。党校要精心安排教学，使学员感到学与不学不一样，有收获。组织部门要减少重复培训。

创新教学的主体，实现从党校课堂党校教师一统天下的单一队伍，过渡到以党校为主，兼职老师为辅的教师队伍。要形成党校大教师队伍的概念，基层党校教师队伍专职要精，兼职要多，可把地方上一些有理论水平又有实践经验的领导、有影响的学者和实际工作者聘为兼职教授，我校已聘请四十位市级和部门领导任兼职教授，实行动态式发展。党校教师是一个开放概念，教学队伍要逐步优化，要积极争取各级党委对党校教师队伍的重视，在选调优秀人才方面，给予支持，更重要的是要在淘汰不适应党校教学和其它工作的同志时，提供出口通道。要从战略的高度去认识培养党校高素质并有较强创新能力的教师队伍的重要性。

教学内容的创新，从一般的理论宣讲解释到特殊的理论结合运用的转变。关键是课程设计更新要有针对性。党校教学内容要有一定的高度和深度，以开阔视野，启发思路。基层党校也要进一步加大教学科研一体化的步伐，力争把最新成果介绍给学员，不可低估学员的理论水平和理解能力。要在坚持马克思主义基础理论为主课前提条件下，更多地开设市场经济和现代领导必备的知识和技能的课程，帮助学员提高各种能力。党校要把本地区经济、社会发展中的热点问题，作为党校教学、科研的重点。九江市委党校今年抽调精干科研人员，成立市情市策调研小组，深入进行经济社会发展重大课题研究，还积极参与市委有关部门市情调研，撰写的《对当前九江工作的若干建议》《执政能力的提高是九江经济发展之源》等成果，受到了市委主要领导和部门充分肯定。

教学方法和手段的创新，从灌输式教学向研讨式教学转变。 研讨式教学应成为基层党校主要教学方式，突破现行教学中以教师为中心，以课堂为中心的格局。教学双方要互动，调动一切方式使教学双方交流，改变教师讲课，学员听课，教师出题，学生回答的模式。要走出校门，建立社会大课堂。我们的课堂应更多地放在社会实践中，重心不是学理论而是用理论，做结合的文章。要把学员专题调研，当成是党校主要课程精心设计。近年来，我校坚持组织青干班学员到井冈山、韶山进行革命传统教育，县处班在本市范围调研。今年还与上海市委党校合作，进行异地办学，请上海市委党校教师授课，参观考察上海体现现代气息的地区和企业，增加了党校学习的吸引力。我认为，党校学习也要考试，不考试，学员无压力，学习效果就受影响。考试不可少，问题是考什么，如何考，这是需要我们认真探索的。近年来，我们实行学分制，将学员在校学习的考勤、班务活动、社会调查、论文写作、发表文章等量化打分，并由组织部和党校共同发文通报，起到了很好的激励作用。今后党校考试重心还是要集中在考能力上。当前，电脑已成了我们不可缺少的工具，网络思维成了一种新的思维形式，大大提高我们思维的敏捷性、宽广性和准确性。今年以来，市委党校开通了网络，给每一位教员配置了电脑，并要求尽快制作课件，用课件上课，使学校信息化建设迈开了一大步。

（作者系江西省九江市委党校副校长）