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  公务员热的冷思考 晓海  
 

公务员是公仆的典型形象,神圣庄严。每到高校毕业生就业分配之际,公务员便成了一大热点,报考趋势一年比一年火爆。公务员职业为什么这么热?不可否认一些青年学生怀抱着一颗为人民服务的拳拳之心,但此外也还是有它独具魅力的所在吧。

毕业生摩拳擦掌地考公务员的一个重要动力来自于他们的师兄师姐树立的典范。搭眼一看,进公司的师兄师姐除非专业好、业务精,做了白领主管之类的有车有房,固然可慕。但大多数专业不好、机遇不良的收入并不高,疲于奔命,连病都不敢生。这一比较公务员的优势就出来了。公务员表面工资不是很高,可人家有公费医疗,住房有公积金,老了有退休金,或许还有这报销那报销。好多无形的东西,就是很多时候你硬拿钱都买不到的。在公司,不能说绝对,但年龄与劣势成正比的可能性比较大。公司、企业的女性连生育子女都有下岗再就业的压力。企业说倒就倒,公司说炒就炒,公务员哪里有这么多危机呢?《中青报》8月31日发表过一篇文章,说很多城市的政府官员以奥运名义出国考察。某市前后来了四批考察团,为期四天的考察,既参观又揽名胜。既购物,又顺便转其他国家,忙坏了当地旅游团。可这些城市和办奥运根本不搭边,看来公费出国旅游、公款吃喝等已经成了公仆们得天独厚的一种特殊待遇了。难怪有人说宁愿当挣两千块的公务员,不愿做月薪四千块的公司职员。

当今社会条件下,有本事的人固然可以大有作为,但人人都具备成功的能力和机遇是不可能的。据报载,深圳某区的警察们在警务公开制度实行后,纷纷叫苦,说这工作太难了,没法干。后来他们领导做了一个演习,把他们放到市场上去找工作,结果找了好多天,几十个人中只有一个找了个油漆工之类的活儿。这些警察才感叹,原来脱下这身衣服,连老百姓还不如。您可别像孙二爷似的,“我舍不得脱下大褂啊,我脱下大褂谁还看得起我啊?”常四爷就不同,“不但旗改了,没有皇粮吃了,我卖菜去,有什么了不起的。”他哈哈一笑。

公务员还每过两年加一次薪呢,这更是公司难有的稳定性之一了。有人曾写了篇文章质问:公务员加薪,你通过谁了?虽然《公务员暂行条例》里倒是有加薪的规定,可它是政府出台的行政性文件,没经人大批准认可呀。公务员之所以叫公务员,是因为他们是纳税人雇来为自己办理公共事务的人员,纳税人的决定权哪里去了。主人就是给自己雇的保姆加不加薪,还要看保姆的服务质量、考虑家里的经济承受能力呢,怎么未经主人表态自己说加就加了呢?如果说自己工资同国外比偏低,说没同国际接轨,那人家外国公务员加薪得国会通过才拨款,而且经济不景气还会减薪,你怎么就不比了呢?更何况国情不同,自己家底比人家外国穷多少,贫困、文盲、疾病、那么多严重的社会问题尚存,自己心里没数吗?况且真对比的话,别忘了,很多国家的公务员比重比我们少得多。就算人员比率多少不是衡量的标准,那么当前对社会公共事物的管理状况,老百姓(主人)满意吗?目前,一些体制确实存在弊端,比如冗员多,一进去都一门心思盼望着按资排辈加官进爵吃俸禄,每天盘算着给哪位领导行贿(物质、精神方面的)管用,四十岁了还提不上处长就急得眼都绿了,你说他为人民服务的积极性能高吗?高薪能养住他的廉吗?

当然,以上所述是就部分而言,绝大多数公务员是好的,尤其,近些年面向社会招考的公务员中,吸纳了很多有识之士,素质很高,有非常专业的技能和知识结构。其中很多都是出自于名校的硕士、博士,他们有比较新的政治经济社会理念,并且也确实为社会作出了贡献。对社会有所贡献的人,社会也会给予他们公正的评价。然而,在市场经济条件下, 总要建立与社会相协调的公平机制吧,建立合理的体制才能让公务员机构更好地服务于社会。

目前规范公务员的行政行为已引起了国家人事部门的重视,只有结合国情,积极借鉴国外经验,进一步完善选人用人机制,建立公务员分类管理办法,深化公务员工资和保障福利制度改革,大力推行政务公开,推进公共服务社会化,才能形成有效的激励和保障机制。健全公务员制度、推进行政管理改革是深化干部人事制度改革的重要环节。经过改革与调整,相信这种非正常的“公务员热”不会持续太久了。


 
   
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