□王渝生

联合国教科文组织认为：“发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者的素质的差距。”按照国际通行的标准，2003年我国的一项抽样调查表明，目前我国基本达到科学素养标准的人口比例只有1.98%，虽然比1992、1994、1996年调查的结果0.3%和2001年调查的结果1.4%有所提高，但比起发达国家，如美国1989年的6.9%，2000年的17%，无论从绝对数，还是年平均增长百分点的相对数，都相差甚远。而另一方面，调查数据还表明，2003年我国公众中半数以上的人相信“抽签”，约1/4的人相信“星座预测”、“周公解梦”，1/5的人相信“相面”。与此同时，现代迷信也以各种面目滋生，伪气功、伪科学泛滥，乃至出现“法轮功”等邪教。

党的十六大明确提出，提高全民族的科学文化素质是全面建设小康社会的重要目标之一。最近，中央又提出坚持以人为本，树立全局、协调、可持续的发展观，并实施人才强国战略。但我国公民科学素质低下，已成为阻碍我国科技、经济、社会和人的全面发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的瓶颈之一。

公民科学素质的提高，要靠政府和全社会的科学普及工作、学校的科技教育和大众传媒的科技传播等。在以上诸方面，目前的现实情况令人担忧。我国各级财政对科普的投入不足，约1/3的地区，省、地、县三级财政的人均科普经费不足两毛钱。服务于公众的科普场馆和设施非常缺乏，在美国平均每41万人拥有一座科技博物馆，日本38万人，我国台湾省26万人，而我国大陆地区是540万人；美国每年平均3人中有2人参观过科技博物馆，日本是3人中有1人，台湾是2人中有1人，而大陆是40人中才有1人。中央电视台科技类节目播出时间不足8%，北京电视台5%，而美国是20%，日本超过15%。最近一项对科技工作者的调查显示，认为科普是科学家份内的事、同科研一样重要的只占39%，而认为科普低一个层次，有时间有精力可以支持一下的占59%。

科学普及同科技创新是体现科技进步的两个方面，是科技工作的一体两翼。把科技创新的成果普及到亿万公众中去，使老百姓都能充分享受科技进步的福祉，并获得进一步发展的机会，是贯彻以人为本和“三个代表”重要思想的生动体现，是我国科技发展的根本指导方针之一。

因此，科学普及工作亟待加强。

加强科普工作，首先要加强党和政府高层次的组织和管理协调。各级党政机关要把科普纳入重要的工作议事日程，专人负责，建立健全各有关部门科普联席会议制度，形成长效管理机制。

加强科普工作，要贯彻2002年6月29日全国人大常委会批准的国家《科普法》，动员全社会依法科普，并要定期进行执法检查工作，对违反《科普法》的行为要追究法律责任。

加强科普工作，政府要加大投入，确保科普事业的社会公益化性质。科普经费应在中央和各级政府科技投入中占有一定比例，并逐年增长。

加强科普工作，要适应市场经济发展需要，大力扶持科普产业，动员企业、团体和个人力量，形成多元化投入、多渠道兴办科普的局面。

加强科普工作，要大力加强科普基础设施建设。要整合社会资源，建立科普资源网络平台和资料库；要整顿和建立一批高水平高质量的科普场馆、自然科学或工程技术类博物馆、青少年科技活动中心等。

加强科普工作，要大力提高大众传媒的科学传播能力。师范院校要设立科学传播学科和专业，培养科学传播人才。要鼓励现有传媒的科技类拦目、节目的采编、创作人员同科技工作者、文艺工作者结合，创作出群众喜闻乐见的科普作品。

加强科普工作，要改革学校的科技教育，中学不要文理分科，大学要实施通才教育，重点培养学生的探索和发现能力。

加强科普工作，要积极开展科技周、科技节等全国性科普活动，紧密结合文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生、“四进社区”以及创建文明家庭和学习型单位等社会活动科普教育。

加强科普工作，要充分发挥学会、协会、研究会等学术团体和工、青、妇、科协等社会团体的作用，特别是发挥广大科技工作者的作用，把科普和科研视为同等重要，积极投身到社会化大科普工作中去。

加强科普工作，还要注意普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想和弘扬科学精神的“四科”结合，自然科学技术和社会人文科学的“两科”联盟，科学普及与反对迷信愚昧、反对伪科学和邪教相结合。

加强科普工作，要以农民、青少年和各级领导干部为重点。因为“三农”问题是重中之重；青少年是祖国的未来和希望；而各级领导干部树立科学发展和提高决策的科学化能力，是全面建设小康社会的保障。