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  高等教育费用分摊比例的国际比较  
 

《探索与争鸣》胡显中的文章说,2000年和2001年国家财政所负担的教育经费中,大学生的生均费用分别为:7309.58元、6816.23元。从这两个数字中可以看出:2001年比2000年下降了近500元;更重要的是它告诉我们:国家对大学经费的投入仅仅比学生家庭所缴纳的每年6000元学费多出1000元左右而已。

先来看发达国家的水平:以加拿大为例,其办学经费的70%来自联邦和省政府,只有20%来自学费,其余部分由社会各方面捐赠。他们认为,如此比例既有利于实现社会公平,也可以增强学生的责任感,调动学生学习的积极性。再来看发展中国家,以印度为例,该国教育经费主要依靠政府的投入,其投资比重为78%—92%,其余为社会捐赠,学生及家长负担的数额只占很小的比例。

我国的情况,家庭负担大概要占全部经费的40%以上;而国家负担的比重不到60%。

据了解,自从实行高校收费政策以来,有许多考试成绩优秀的青年,仅仅因为家庭经济情况不好,没有足够的财力支持,不得不被拒之于大学门外。从1994年开始,直到2003年,几乎每年都有因为上不起大学而被迫辍学的;更令人痛心的是,有学生或家长为缴不起学费一时想不开而自杀的。

1998年10月联合国科教文组织在巴黎召开了首届教育大会。在会议一致通过的文件中指出:“不能直接或间接地减少高等教育公共经费,也不能将大部分沉重负担转嫁给家庭。这只能加重接受高等教育机会的不平等。”

(《探索与争鸣》2004年第2 期 胡显中)


 
   
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