从发现到摧毁目标，海湾战争需要3天时间，科索沃战争需要 2小时，阿富汗战争需要 19分钟，而在伊拉克战争中，由于实现了数字信息的实时获取、实时传输、实时处理，几乎可以做到实时攻击。

世界新军事变革的发展及军队建设的变化，对国防动员提出了向智能化、高科技化、精准化、快速化、协同化发展的要求。只有加强以数字化信息化为核心内容的国防动员建设，国防动员才能适应这种军事和军队变革与发展的趋势。

□刘传祥

数字动员的基本涵义及其主要特点

数字动员（Digital Mobilization）或数字化动员，是指通过加强国防动员信息化和信息产业与资源动员能力建设，将国防动员工作中的各种动员信息转换成数字信息，并利用传输、处理系统将这些数字信息在动员机构、动员对象及作战单元之间进行传输、处理，实现动员指挥、控制、通信、情报的一体化，以更加及时准确地预测、分析和跟踪战争需求，精确地组织动员实施，进而全面提高国防动员综合效能的一系列活动。其内容主要包括：战争需求即动员需求预测分析的数字化信息化；动员供给的数字化信息化；动员过程中各种反馈信息收集及数字化，以及国防动员数字化信息的处理，部队作战平台及各分系统平台数字通信网络的建设和国防动员各分系统平台的协同等。

与以往其他国防动员方式相比，数字动员具有以下显著的特点：

一是有助于提高国防动员的精确性，增强国防动员的综合效能。数字技术能将军队对人员、物资、装备的种类、数量等需求信息，详细、准确地传递到动员指挥中心，指挥中心能根据战场需求和动员资源数据库信息迅速拟定出最佳动员方案，进而将动员命令准确地传递到所要动员的对象，甚至可以将动员命令准确地传递到战争所急需的个别人员和装备，从而使战场需求系统、动员数据库、决策支持系统，以及动员指挥系统等链接成无缝的数字网络，使战争需求与动员保障紧密地结合起来，达到动员的高度精确化。这样，通过采取“以需求量决定动员量”的方法，克服了传统的动员资源“多多益善”的思想，减少动员的随意性和盲目性，避免大量的物资堆集于战场，造成人力、物力资源的浪费和损失，并有助于提高国防动员的综合效能。

二是有助于提高动员决策与执行的效率，增强快速反应能力。数字化的动员信息能够适时地进行上下左右的快速传递，实现动员信息获取、传递、处理的网络一体化。动员指挥机构能通过国防动员的数字化网络系统，及时了解战争中复杂多变的军事需求和动员资源的储备与使用情况，并综合这些情况通过决策指挥系统做出快速反应，将有关修正动员计划和调整动员部署的命令，迅速传递到各级动员指挥机构或所要动员的对象，及时筹集战争所需要的人员、物资，从而大幅度提高动员的针对性、有序性和快速性。

三是有助于增强动员工作组织的系统性和科学性，提高协同动员能力。由于各地区、各部门、各级动员指挥机构，以及各军兵种等之间通过数字化网络系统可以实现信息共享，有关的军事消耗与需求、动员资源的使用与补充等信息，通过数字化网络系统都能够被及时集中到国家最高动员组织指挥人员面前。这不仅使动员决策指挥人员对动员工作方方面面的认识更为全面和准确，有助于提高动员指挥的系统性和科学性，同时也有利于形成全国国防动员的紧密结合，提高各地区、各级动员指挥机构之间的协同动员能力，增强各地区资源的互补性，提高动员的速度和效益，充分发挥联合动员的整体威力。

数字动员是世界数字信息技术迅猛发展的产物

恩格斯在《反杜林论》 中指出：“一旦技术上的进步可以用于军事目的，并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制的，而且往往是违反指挥官的意志，而引起作战方式上的改变甚至变革”。自从1946年发明第一台可编程电子计算机，特别是1971年第一块英特尔微处理器发明以来，计算机技术不断得到发展。直到今天，微处理器芯片的运算能力仍然按照“摩尔定律”所预言的每18个月翻一番的速度突飞猛进。同时，信息通信技术也在迅速发展，网络的容量和速度不断提高，带宽在不断增加，通讯成本在不断下降。互联网的发明与发展更使数字信息技术进入新的时代，越来越多的计算机联入计算机网络，网络的价值也按照梅特卡夫定律（网络的价值大致与用户数量平方成正比）所预测的结果在不断提高。数字动员正是计算机技术、信息通信技术和网络技术等数字信息技术在国防动员领域运用的必然结果。现代数字信息技术为动员工作中信息的数字转换，以及信息的采集、存储管理、传输、处理、显示和实时交换等提供了技术基础。如果没有高性能计算机的出现，没有信息收集和存储管理技术、全球卫星定位技术、地理信息技术、移动通讯技术等先进数字信息技术的应用和推广，就不可能有数字动员的出现。

数字动员是打赢数字化信息化战争的客观需要

以发生在上世纪末和本世纪初的海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争为标志，战争形态发生了向数字化信息化战争转型的重要趋势。

一是数字化战争的理念得到发展。在伊拉克战争中，英美联军利用空中攻击、情报信息、特种部队、多军种联合作战等“全维行动”迅速取胜的数字化信息化战争新理念得到实施，“直取核心、精确打击、机动灵活、信息主导、空地一体、持续威慑”等战法得到了广泛的运用。

二是武器装备数字化程度得到提高。美英联军使用的精确制导弹药达到 80％以上；能利用激光制导轰炸对方目标的美军战机比例也从海湾战争时20％上升到现在的 100％，使得伊拉克战争中使用的精确打击武器达到海湾战争的10倍左右。

三是信息优势得到强化。在伊拉克战争中，美英联军共使用了60多颗侦察、预警、通信、气象等卫星，至少动用了 7架 RC—13 5 V／W“铆钉”联合信号情报侦察机和两架U—2S高空侦察机，以及9000多名深入敌后的特种部队队员，构建了一个遍布空间、空中和地面的情报侦察系统，从而取得了对伊作战的压倒性信息优势。

四是战争进程和节奏加快。从2003年3月20日爆发至4月9日美英联军攻入巴格达，只用了21天的时间。创造了日行170公里的开进速度，这等于海湾战争时期美军开进速度的3倍。从发现到摧毁目标，海湾战争需要3天时间，科索沃战争需要 2小时，阿富汗战争需要 19分钟，而在伊拉克战争中，由于实现了数字信息的实时获取、实时传输、实时处理，几乎可以做到实时攻击。

完善的信息情报系统、不断提高的武器装备数字化水平，以及先进传感器技术和智能化计算机技术的广泛采用等，大大提高了战场需求和动员转化的数字化水平，为数字动员的实施提供了重要前提。同时多军种联合作战的“全维行动”、前所未有的战争进程和节奏的加快也从客观上要求建立与之相适应的新型动员体系，于是数字动员就应运而生。