中央颁发了《干部教育培训工作条例(试行)》，这是保证建设高素质干部队伍的重大举措。党校是干部教育培训的主渠道主阵地，应对新形势，适应新要求，必须创新发展党校教育。
一、突出以需求为导向，创新教育培训内容
党校是干部教育培训的主阵地、主渠道，干部的实际需求就是教育培训的第一信号，就是第一道程序，是教育培训的发端。突出以需求为导向，创新教育培训内容，主要应在四个方面下功夫。一是在正确认识和准确把握党校教育培训对象的特点上下功夫。要清楚当前干部的学习需求是组织的要求、岗位的职责和个人能力需求三者的结合，是反思式、经验式的学习，是要解决具体操作问题的方法和能力的学习。二是在建立干部需求调查分析机制上下功夫。干部的来源不同，岗位不一，有级别的差异、类别的区分，干部的教育培训需求也是千差万别的，要从问题出发，以问题为导向，通过建立基地、发放调查问卷、对培训干部的回访、定期召开座谈会和学员的“三带来”等制度，使需求调查分析科学化、规范化。三是在教学内容创新上下功夫。要创新教育培训内容，从知识的传授向素质和能力的结合上转变，当前着力提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和身心健康素质，着力提高他们的掌握运用马克思主义理论解决实际问题的能力、贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众等能力。四是在学科设置和教研一体化改革上下功夫。要以提高干部的综合素质和能力为核心，重构党校的学科设置，要突出党校特色和地域特点，结合新的需求，充实传统的优势学科，积极建立和发展干部急需的新兴学科，要以课题立项负责人和学术带头人及科研领军人物为主，大力培养和扶持一批学术骨干，推动相关新兴学科的建立。要建立教学内容来源于厚实的科研基础上的机制，新课程要在新课题转化的基础上开设，没有新课题的提交，就没有新课程的安排，同时，也要建立教师学员两种优势互动机制，通过教学促科研、带科研，实现一体化。
二、突出以学员为主体，改进培训模式方式
首先要进一步尊重学员这个主体，充分调动这个主体在教育培训中的积极性，充分发挥学员在党校教学中的优势，不断放大党校教育培训的这个亮点。要深化“教学相长、学学相长”，教员在教学的同时要向学员学习，学员之间要互相学习，发挥好教员的主导作用，互相交流，共同研讨。党校教育不是以课堂传授为主，而是以自学研讨、互动共享、沟通交流、反思体验、考察调查、解决问题为主。其次，要合理设置班次和学制，要分层分类，实行差别化、个性化培训 。要严格区分培训、轮训、专题和进修等类型的班次，培训类班次具有初任和任职培训性质，主要任务是在领导干部进入新的岗位前，对其进行基本理论、基本知识和基本能力的系统培训，使其具备相应的任职资格。轮训和进修类班次具有在岗轮训性质，主要任务是学员在担任一定时期的领导职务以后，脱产到党校进修，以进一步充实提高，并研讨实践中遇到的重大理论与现实问题。各类专题研究班是根据形势任务和中心工作需要，确定研究专题，集中解决一个重大理论或现实问题。第三、以互动式教学为核心，综合运用学员论坛、案例式、研讨式、现场式、传授式、菜单式等多种现代教育培训模式方式。积极实行以课题研究带专题教学的研究式互动式教学。要注重学员论坛，以达到观念交锋、思想碰撞、经验反思、互动共享的最大效果。要积极开展现场式教学，要分清并落实学员、班主任和授课教师各自的角色与责任，筛选和精选现场教学点，弄清每个现场教学点的教学作用，要充分利用井冈山、延安和浦东三所国家干部学院的现场教学资源优势，开辟各地新的现场教学点。推进案例式教学，加强适合地方干部教育培训的特色案例建设。另外要根据需求，进行情景式、体验式教学和菜单式选学，采取综合运用各种形式的方法，增强党校干部教育培训的实效性。
三、突出以质量为核心，优化培训队伍
要在加强需求调研和提高科研能力上功夫，在镇村、企业、社区和机关等处建立教学和科研基地，以学科组或跨学科组成的项目组为单位，定期组织教学人员深入到基地进行细致的专题调研，使学员的需求通过科研能较好地转化成有针对性和解决实际问题的教学专题。要加大教学专题科研立项资助和成果奖励制度，重点向高端成果和服务地方经济社会发展的重大实际问题成果倾斜，推动教学科研一体化，增强科研服务教学的能力。二是在提高集体备课水平上下功夫，要建立由学术委员会认定的主体班教师上课准入制度，对新开的专题、重大问题的专题和热点难点问题的专题都必须经过集体备课制度的审定。三是在科学的考学评估上下功夫，要建立科学规范的干部教育培训质量评估体系。要建立校长和相关学科组成员听课评课制度，健全和完善学员与专家综合打分的评课制度，提高评课的组织化和科学水平，要重奖教学精品课及优秀教学专题。四是要在优化整合队伍上下功夫，建成一支素质优良、专兼结合、结构优化、为我所用的精良的师资队伍。要以党校的教师为主，通过进修、轮训、学历教育、访问学者和挂职锻炼、参观考察等途径和方法，大力加强对他们的培训教育和培养力度；要加大整合社会各种资源的力度，树立大师资的理念，建立兼职教师库，吸纳高校教授、党政机关领导、企业家、社会上的专家和先进典型等到党校授课，努力实现区域内师资的自由流动和资源共享机制。
四、突出以服务为保障，整合培训资源
坚持以人为本的科学发展观，要求党校教育培训必须树立学员主体、主动服务、人本化操作的思想和管理机制。要整合校内外的各种资源，充分调动一切积极因素，全力保障好干部教育培训工作。党校班子的主要精力要切实放在干部教育培训的主体上；在教学管理上，建立和实行班主任、辅导员和联络员三人综合全程跟班服务制度，要从把学员管住、管好，转变为围绕培训目标的实现，通过周到细致规范的教学服务，充分调动和保护学员学习的主动性、创造性，使他们自觉地投入到教学活动中来，使学习真正的发生；行政后勤等教辅部门要致力于人性化管理，大力改善学员的学习、生活条件，要建立健全动态管理制度，进行项目化操作，责任到人，管理到位，不断提升管理层次和水平。要以我们党校的尊严和专业水平在教学、管理和后勤等各个环节、各个细节上努力营造党校和谐的办学环境和友好互动的学习氛围，充分体现出党校是干部自己温暖的家园。（作者系镇江市委党校常务副校长）
