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  提高领导干部信息素质 刘忠厚  
 

信息素质,是信息社会中人们对信息及其价值进行感知、识别、获取、利用、管理, 以及创造性加工等各方面的综合素养。良好的信息素质是信息社会中人们最基本的素质 之一,尤其是担负着领导和管理责任的领导干部的必备素质。

信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。以现代信息技术和网络技术为代表的信息化浪潮,已经成为推动世 界各国政府改进管理手段,提升管理水平,赢得发展先机的原动力。现在,美国、日本等发达国家的政府,基本实现了领导和管理工作的数字化、网络化和信息化。电子政府 作为一种提高政务透明度、防止政府腐败,降低运作成本、节约政府开支,合理利用资源、提高行政效率的有效手段,正成为席卷全球的政府改革的新趋势。党的十六大报告明确指出,“要进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高管理效率,降低管理成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。2006 年1月1日,中国政府网站( http://www. gov. cn)的正式开通,是我国政务信息化发展的里程碑,是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措,对于构建阳光政府, 改进公共服务,提高行政效能,实现公民与政府双向互动具有重要意义。但是,据有关资料显示,目前我国领导干部信息素质的整体水平,还远远落后于社会信息化发展的要求。主要表现在:信息的需求利用、安全防范、传播更新等意识淡薄;缺乏信息查询获取、分析鉴别和加工利用的知识与技能;获取信息的途径仍然主要靠上级的文件、精神,下级的汇报、反映,以及传统媒体的报道。因此,提高领导干部的信息素质迫在眉睫。

随着我国政务的信息化,领导者的决策,已经不仅仅是信息量的问题,更是如何快速有效地选择和应用信息的问题。提高信息素质已成为提高执政能力的时代要求。从某种意义上说,执政的过程就是信息的收集、加工、处理的过程,执政党职能的有效履行,有赖于适时、准确的信息。随着社会信息化的发展,科学、民主、高效、公正、透明日益成为信息时代执政的 最基本要求。领导干部作为经济社会发展的领导者、组织者和决策者,只有强化信息意识,提高驾驭信息的能力,不断探索信息时代领导工作的特点和规律,创新领导方式,才能提高科学执政的能力,确保经济社会健康有序地发展。

目前,开展信息素质教育已是全球性运动。党中央、国务院一直十分重视信息的有效利用和信息素质教育。20年前,邓小平同志就作出了“计算机的普及要从娃娃抓起”的号召。并且在一次会见外宾时说,“信息确实很重要。做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵”。以胡锦涛为总书记的中央领导集体更是明确要求各级领导干部增强信息意识,进行科学决策,并且自身也率先垂范,通过网络获取信息。

2003年初,胡锦涛总书记对一位参与防治“非典”的一线医生说:“你的建议非常好, 我在网上已经看到了。” 2005年3月14日,温家宝总理在十届全国人大三次会议的记者招待会上说:“最关心两会的是全中国人民。昨天我浏览了一下新华网,他们给我提出了几百个问题。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。” 2006年3月14日, 他在十届全国人大四次会议的记者招待会上回答美国记者的提问时说,“作为人民的政 府,应该接受群众的民主监督,也包括在网上广泛听取意见”。最近,党中央、国务院提出的《 2006—2020年国家信息化发展战略》中明确指出,“强化领导干部的信息化知识培训,普及政府公务人员的信息技术技能培训”。

从我国目前的实际情况看,领导干部信息素质教育还处于起步阶段。各级政府应积 极倡导并强化对领导干部信息素质的教育和培训,制定相应的政策和措施,把信息素质作为考核领导干部综合素质的重要内容。各级党校必须贯彻落实最近中共中央颁布实施的《干部教育培训工作条例》,适应时代发展潮流,“创新培训|内容,改进培训方式”,充分利用自身和社会信息化建设成果,将信息素质教育渗透到日常干部教育中去,使领导干部深刻体会到信息化对生活、学习和工作方式带来的巨大变革,自觉提高自身的信息素质。同时,各级领导干部也应该增强责任感和使命感,大力弘扬与时俱进的精神,勤奋学习、努力掌握并充分运用信息知识和信息技能,全面提升自身认识和处理政治、经济、社会以及国际等复杂问题的综合素质,更好地履行信息时代的领导职能。


 
   
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