——第一期上海市党校系统执政能力与现代培训方式专题研讨班举办感悟

第一期上海市党校系统执政能力与现代培训方式专题研讨班（以下简称研讨班）于2006年3月1日开班，3月7日结束，历时7天，共有30人参加。学员分别来自市委党校教研部负责人和区县、委办党校领导。

学员对研讨班的直接感受是：“收获颇丰，对于区县、委办党校主体班次培训方式方法的提升有重要指导作用，在执政能力建设课程设计方面也有很大启迪”。

综合学员的意见，收获主要体现在理念、信息、认知和启迪四个方面。所谓理念，即对现代培训方式教学效果以及将其引入党校教学的普遍认同，并由此产生的危机感、责任感和使命意识。信息量大体现在中外知识交流，历史与现实结合，党校内外培训经验总结以及联系实际并有针对性地提出问题、建议等等。对现代培训方式的认知是参训者收获最“实”的感受，因为其意义直接体现为“学以致用”。特别值得一提的是区县、委办党校的校长们，他们的启迪包括：培训理念要与时俱进、培训模式要与时俱进、培训课程要与时俱进、培训者自身也要与时俱进……。

作为此次培训方案设计的参与者和组织实施者，我深深感到举办这样的班十分及时，无论是对上海市委党校提升执政能力教学水平，还是对于党校系统发挥整合功能均有难以估量的意义。从具体培训的角度来思索，有以下四点值得总结和研究。

一、必须应对的挑战

自党的十六届四中全会以来，如何提高执政能力教学水平就成为党校培训、轮训面临的重大课题。从内容进课堂的角度看，上海市委党校反应及时，如迅速形成1+5（“1”为提高党的执政能力总论；“5”为提高执政能力的具体课程，即5大能力专题课）的课程架构，并在较短时间内开发出三大能力的模块体系。然而，应该看到，提高执政能力的教学水平是一项长期而又十分艰巨的任务，对党校人的挑战至少是：第一，能力培训如何定位，党校的培训效果应着力体现在哪些方面？第二，能力培训所需要的软硬条件怎样？党校过去的理论或素质培训优势是否等同于能力培训优势？如果存在不足，该怎样弥补与加强？第三，能力培训是否需要采用现代培训方式？如果需要，应通过何种方式让教师尽快熟悉并学会使用？第四，怎样使现代培训方式与以往有效培训方式有机结合，而不是简单照搬？这些都成为我们不可回避并应尽快给予回答的课题。举办这样的班，其重要意义就在于引领党校系统领导与教师共同探索。尽管短暂的7天不能回答所有问题，但在某些重要方面取得共识并有明显收获就是可喜可贺的事。如：明确了执政能力教学与运用现代培训方式结合的重要性，就会在今后的教学中千方百计地探索“结合”的具体途径；把握了现代培训方式的基本特征、要求和做法，就能在授课、互动教学中更有效地使用；产生了不适应、不满足的危机感，就会在队伍自身建设中更有针对性地加强和投入等等。

二、成功来自于进取

以执政能力教学与现代培训方式运用结合为主题对党校的领导和教师进行培训，这在上海市委党校并没有先例，因此，无论是方案设计，还是具体实施，都需要体现“敢为天下先”的进取和探索精神。从去年下半年开始，学校就进入酝酿阶段。作为启动的第一步，尽快成立了方案设计课题组，即充分运用校内已有资源，又注重吸纳国内外经验，数易其稿才形成送审方案。这里涉及到每一课程的定位，每一环节的安排和每一教师的精心选择。如：“如何进行案例教学”一课，除了要求通过授课使党校教师能规范把握案例教学基本要领外，更为重要的是从培训的角度如何根据对象差异选择典型案例，如何将案例教学方式融入到执政能力教学中去，并作示范展示，这就大大提高了教学难度，与一般面对学员的案例教学是有明显区别的。有些细节的设计，开始还举棋不定，通过反复讨论、斟酌才进入方案。如去“人众人”培训基地进行现场体验式教学是否有必要性，开始担心的流行评价是：“玩游戏”、“层次低”等而感到没有把握。结果，敢于尝试的效果出现了，这堂课成为最成功的课之一。

三、关键在于走自己的路

如前所述，这期研讨班重要特色在于探讨执政能力教学与运用现代培训方式相结合这一领导干部培训的前沿性课题，而不是简单地介绍现代培训方式。为此，整个培训过程就必须体现“结合”的要求。现在回头看，当时我们作出的三项安排发挥了应有作用：一是将近年来我校在执政能力教学方面积累的实践经验上升到理性，向学员系统地介绍，既给予尝试性的成功结合的启迪，又提出需要进一步探索的新空间、新课题；二是将党校长期以来试行的并被实践证明具有成效的教学方法加以科学提炼，同时概括、上升为现代培训方式使之进一步拓展。如在课程中设计“怎样有效地组织研讨会”，将研讨过程总结为5要素和比较典型的5种方式，同时引入现代测评方法与手段介绍，取得了良好的效果。三是在设计研讨内容时，将“执政能力教学如何运用现代培训方式”作为重点研讨题，以调动学员的积极性，引导党校人大胆探索，群策群力，贡献智慧。事实证明，通过研讨，学员们作出了极大的努力，提出一系列富有价值的建议，有的设想和建议可直接应用于今后的教学。

当然，探索“结合”之路只是刚刚起步，但这是最有价值，最有前途的创造。实际上，“结合”不仅成为本期培训班学员的共识，也是近年来开展领导干部国内外培训项目的有益总结。

四、发挥龙头作用重在培训教师

形成“1+19+6”（1：上海市委党校；19：上海区县党校；6：上海大口党校）的上海市党校体系，充分展现党校系统功能，尤其是市委党校要发挥龙头作用，这既是必须贯彻的上海市委、党校校委的战略部署，也是党校人当务之急的“基本建设”。其中，最重要的是软件建设，而软件中的教师主体素质提高更是系统内呼声最强烈的。从去年以来，上海市委党校对师资培训力度明显加大。本期研讨班的成功举办，意味着一个相对完整的上海市党校系统师资培训项目体系形成。这一体系包括三大项目：一是专题课授课资格培训班。每一新进党校或未能登上主体班讲坛的教师经过这一项目的培训，不仅能熟悉党校干部教育的要求，而且基本掌握了专题课授课要领和技巧。二是党性教育专题研讨班，重在对如何开展党性教育，提高党性教育质量进行培训。三是刚刚结束的执政能力与现代培训方式专题研讨班，侧重于执政能力教学的培训。我以为，三大培训项目实际上体现了上海市委党校校委确立的“一个中心、四个方面、两个重点”教学新布局的要求。资格培训是基础培训，是“立足之本”，两个重点分别由党性教育和执政能力培训项目对应。今后只要持续安排好三大项目培训，上海市党校系统的师资培训就有了稳定、有效的项目支撑。这样，提高项目的培训质量就意味着系统内师资培训质量的提高，意味着党校教师整体教学水平的提高，意味着上海市党校系统功能的真正发挥。同时，市委党校的龙头作用就能通过师资培训这一途径得到更加清晰的显现。