北约正在将亚洲地区作为其走出“传统防区”和突破口。事实上，除了阿富汗和伊朗外，北约眼下在亚太地区“感兴趣”的国家和问题还有不少。

今年2月上旬举行的第42届慕尼黑安全政策会议将亚太地区的外交和安全政治形势列为主题之一。大会特别邀请了亚太一些主要国家的高级代表，与北约高官就亚太地区的外交和安全进行政治交流与对话。在此次会议上，北约公开表示发展更多战略伙伴将成为其战略调整、扩大战略空间的主要方式，而亚太地区尤其是重点。德国国防部长弗朗茨·约瑟夫·容在会上宣称，北约已经变成“一个全球性的行动联盟”，不仅如此，“作为纯粹防御性联盟的旧北约已经成为了历史”，北约现在必须被当作塑造安全环境的政治工具。而北约秘书长夏侯雅伯更是毫无隐讳地点名道，北约必须与“欧洲以外的其他有类似想法的国家，如澳大利亚、新西兰、韩国和日本”建立更加密切的联系。这种“全球伙伴关系”将使更多有关全球安全的问题被摆到北约的桌面上来。

参加会议的日本副外相盐崎恭久对于北约的热情态度迅速投桃报李。他在发言中多次提到亚洲的安全局势不妙，甚至说东亚仍然处于冷战式的紧张局势之中，要求亚洲加强与外界的对话。在作足铺垫后，盐崎恭久抛出了日本期望与北约深化关系的打算， 宣称日本与北约和欧洲合作是“为了稳定和繁荣亚洲”。日本如此积极地回应北约，显然有其目的，那就是通过与北约这个军事组织强化合作关系，进一步加强自己在亚太安全领域的作用与地位，扩大军事影响力。分析人士认为，北约在亚洲的渗透行动并不是孤立的。从宏观的角度看，它是美国亚洲战略的一部分，是在美国的允许与积极促动下进行的。而对于北约自身来说，美国的大力支持则为其提供了不断发展的有利机会。正是这种一拍即合的战略考虑使得北约走出‘传统防区’的梦想得以变成现实。目前看来，北约扩大活动空间、在亚太地区发展伙伴国家的战略目标已经初步成型。通过与诸如日本这样“有着相同价值观的亚太国家”开展密切伙伴关系的合作，北约正在竭力将触角伸到这一地区。尽管北约具体的动向仍有待进一步关注，但可以肯定的是，随着北约介入程度的不断加深，亚太地区的安全局势必将呈现出进一步复杂化的态势。

（2006年第4期《环球军事》）