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  石家庄:住房公积金圆百姓安居梦 陈力  
 

住房公积金是具有保障性和互助性的职工个人住房储金,对提高职工购、建住房能力,发展住房消费信贷,起着重要的支持和保障作用。石家庄市住房公积金管理中心自2003年机构调整以来,立足自身管理的内在规律,突出重点抓大事,形成合力抓落实,全面推进制度、管理、业务、作风、宣传和信息化建设进程,为支持当地职工购、建住房,改善中低收入家庭居住条件发挥了重要作用。截至2005年底,全市已有40多万名职工享受住房公积金政策,累计归集住房公积金61.64亿元,向10483户职工发放个人公积金贷款11.98亿元,为职工的购房住房提供有力支持改善其居住条件。2005年度该中心被河北省建设厅评为全省公积金管理先进单位。

立足政策研究,狠抓制度建设

为使工作有法可依,有章可循,避免工作的随意性,石家庄市住房公积金管理中心积极贯彻实施市政府办公厅印发的《石家庄市住房公积金归集管理办法》等和《关于加强住房公积金归集和使用工作的通知》,加强住房公积金政策研究,大胆创新,先后制定了《石家庄市住房公积金缴存、支取业务操作规程》、《石家庄市住房公积金贷款业务操作规程》、《工作人员行为规范》等一系列规章制度。通过采取“一事一议、一事一策”的方法,运用经济、行政和法律等多种手段,清收逾期项目贷款及挪用资金,为规范住房公积金管理和工作行为,保障住房公积金的安全,奠定了良好的政策基础。

同时,狠抓县(市)住房公积金制度的建设,采取多种措施督促县(市)的工作。全市17个县(市)及矿区全部建立了住房公积金制度。

可靠的制度离不开有力的监督保障,市“中心”高度重视督导和执法检查工作,努力完善住房公积金监督管理体系,提高住房公积金缴存率。根据《住房公积金管理条例》有关规定,促进住房公积金行政处罚工作的法制化、规范化,维护了职工利益。

立足精细管理,规范操作规程

管理的精要,在于流程的合理划分与规范。该中心紧密立足精细化管理,全面加强管理工作,逐项细化管理措施,出台了多项管理制度和操作程序。

一方面,建立健全首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等20项制度规范,规范业务操作规程,推进了住房公积金管理工作的制度化、规范化;建立严格的岗位责任制和奖惩制度,明确职责、划分任务、分级负责、限期完成,从严考核、赏优罚劣,增强工作的责任感和紧迫感,实现了以制度管人管事。

市“中心”主任办公会经常研究住房公积金的发展和管理工作,加强业务管理,推进业务工作,做到有计划、有措施,发现隐患,立即整改。同时积极学习借鉴外地先进成功经验,把住房公积金管好、用活。靠精细的管理、严格的制度、规范的运作,提高住房公积金的收缴面,推动公积金管理的快速健康发展。

同时,狠抓县(市)管理机构的规范化管理,加强对各县(市)住房公积金管理部的督导。编写教材,统一规范业务行为,对工作人员进行业务培训,提高县(市)管理公积金的业务水平,保证了资金高效安全运行。

立足服务功能,改进工作作风

变管理型为服务型单位,是住房公积金制度的内在要求。“中心”立足自身功能转变,积极改进工作作风,广泛赢得了社会认可和赞誉。

树立群众利益无小事的思想观念,想群众之所想,急群众所急。为方便广大群众办理有关事项,该中心在营业大厅增设便民服务设施,印制办事指南,配备老花镜、休息椅、饮水机、印台、填写笔等;设置政策咨询台,安装电子大屏幕,开通住房公积金电话语音查询系统,方便群众查询住房公积金,详细了解自己公积金的缴存情况。对距离较远、人员较多需办理公积金业务的单位,坚持上门服务,与企业面对面交流,为其提供周到服务。

改进工作作风,提高服务水平。职工仪表端庄,工作时间带证上岗。坚持微笑服务,礼貌待客,办理业务,准时满点,耐心、细致办理完最后一笔业务。加强服务工作管理,制定服务规范章程,明确了整体服务标准,提高了服务质量和工作效率。

积极开展行风效能活动,提高工作质量。把行风评议和“双提三效”工作作为树立单位形象,促进各方面发展的大事来抓,努力改进工作态度,提高服务质量。进一步简化办理住房公积金缴存、支取、贷款等业务程序,住房公积金小额支取达到了随时随办,大额支取3天办结,公积金贷款也由原来的15天办结缩短到7天办结。

立足业务重点,强化工作创新

强化归集工作。加强与工商、劳动保障、工会等市直有关部门的协调与配合,争取相关部门的工作支持,及时掌握企事业单位的设立、登记、分类重组和解散等情况,区别不同情况,采取针对性强的措施,督促有关单位为职工交纳住房公积金,做好住房公积金的归集工作。加大催建催缴力度。采取分片包干,责任到人,发催缴、催建通知书,上门催缴催建等方法,扩大住房公积金覆盖面。大力发展住房公积金个人贷款业务。切实提高住房公积金贷款使用率,让更多的职工通过享受住房公积金政策解决住房问题。主动走出去找项目,争取更多合作伙伴。积极创新个贷品种。拓展商品房、经济适用房、二手房业务,开办重新缴存和组合贷款业务,加强与银行的合作与协调,及时解决个贷业务发展过程中影响职工贷款的制度性和政策性障碍,加强贷前调查、贷款审批、贷后管理等各环节的管理,防范风险,确保资金安全。

立足社会认知,加大宣传力度

为提高社会对公积金的认识,中心采取在报纸开辟专栏,在电台开设热线,印制宣传资料和《住房公积金知识问答》等多种形式,积极宣传住房公积金法规政策和基本知识。先后报纸刊登文章、政策解答61篇(条),市电视台接听热线13次,发放宣传资料10000余份;组织四期住房公积金业余培训班,对缴存单位的业务人员进行培训。多种形式的宣传,提高公众对住房公积金的认识程度,进一步明确城镇职工享有住房公积金政策的权益,增强单位缴纳住房公积金的守法意识,增强职工的维权意识和贷款消费意识,使更多职工享受住房公积金政策。

立足系统整合,推进信息化建设

一是为保证数据和网络的安全和正常运作,更换了前置应用服务器,提升了服务器性能,投资数万元将内网连接模式改为终端模式,确保了数据安全;二是对监控系统进行了升级,由数字视频信号取代模拟视频信号,数字硬盘机取代了录像机;三是进一步完善了监控系统,制定了《计算机操作规程》、《计算机网络系统安全管理制度》,购置了相应的维护器材,确保了数据及时准确传递到建设厅和建设部。四是加大对县(市)管理部信息化建设的指导力度,使其一开始就纳入相对规范的轨道。信息化管理工作成为建设部试点,在全省居于领先。

据悉,石市今年将进一步加大住房公积金管理力度,扩大公积金覆盖范围,同时,市住房公积金管理中心将继续简化贷款手续,及时解决个贷业务发展中影响职工贷款的制度性和政策性障碍,为职工提供更优质、全方位的服务。


 
   
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