——发展中的张掖市的成就与招商环境

项目建设是促进经济发展的关键和核心所在，抓住了项目建设就抓住了促进经济发展的关键和核心，抓住了促进经济发展的“牛鼻子”。“十五”期间，张掖市认真贯彻落实省委“发展抓项目”的战略部署，按照大中小结合、“乔灌草”并茂的项目建设思路，立足资源优势，集中力量狠抓以“电、煤、钨、铁、种、芋、红” 为主干的项目体系建设。全市共建成投资100万元以上项目572项，其中，投资亿元以上项目23项，投资千万元以上、亿元以下项目172项，投资百万元以上、千万元以下项目377项，成为拉动投资和经济增长的重要动力。

回顾张掖市项目建设取得的辉煌成就，其主要特点是：

一是围绕优势资源抓项目。立足“电、煤、钨、铁”等资源优势，五年内建成投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目65项。张掖火电厂一期60万千瓦项目建成并网发电，黑河8座梯级电站已开工5座建成3座，使我市跨入了全省电力输出市行列。储量1.2亿吨的山丹花草滩煤田已开工建设，储量3亿吨的平山湖煤田地质勘探进入实质性阶段。储量100万吨的肃南小柳沟钨钼矿井建工程开工建设。甘州区高载能工业园区、临泽锰铁冶炼启动建设，全市硅铁企业形成100万吨开采能力和10万吨生产能力。

二是围绕特色产业抓项目。五年间新建农产品加工企业115家，总数达到760多家。成都大业、草原兴发、中种集团、湖北正大、北京奥瑞金、新疆中基、屯河等一大批全国知名农副产品加工企业相继落户，建成了“种”（农作物种子加工）、“芋”（菊芋、马铃薯加工）、“红”（番茄酱、红枣、红葡萄酒加工）等农作物加工项目群体，形成了草畜、制种、果菜、轻工原料四大主导产业，龙头企业和小型加工企业对农产品初级加工能力占种植业产品的72%，龙头企业加工转化率达到47%。

三是围绕城镇化建设抓项目。五年来，全市共开工建设城市基础设施项目120余项，86%的工程建成投入运营，累计投资达到36亿元。先后改建、拓建、新建城市道路63条，累计长达88.5公里；城市供水、集中供热、污水处理、垃圾填埋等基础设施建设全面建设或完成；建成设施完备、功能齐全的住宅小区25个，新增住房面积300万平方米，城镇人均住宅建筑面积达到23.6平方米；一批设计新颖、档次较高的标志性建筑相继建成投入使用，提升了城市品位。城镇化水平由27.83%提高到33.5%，每年提高1个百分点以上。

四是围绕社会事业抓项目。“十五”期间，全市共组织实施国家、省、市各类科技项目386项，取得科技成果574项。新建校舍42 .5万平方米，建成“信息化花园式”示范学校44所。建成市、县、乡文化设施74个。市、县区疾病预防控制中心、传染病科（区）、紧急救援中心建成使用。广播电视“村村通”目标全面实现，综合覆盖率达到98.7%。移动、联通、铁通等通讯网络初步建成，固定电话普及率、农村电话普及率、移动电话普及率大幅度提升，信息网络基本建成。

五是围绕基础设施建设抓项目。五年内，全市新建和改造公路1867公里，境内高速公路全线贯通，县际公路相继建成通车，乡村公路逐步改善，“两横六纵”路网框架基本形成。张掖火电厂、黑河梯级电站等一批火电、水电项目建成投产，完成城网建设与改造工程49项，农网建设与改造工程94项。实施黑河近期治理、病险水库加固、大型灌区改造、农村饮水安全、干支斗渠改建衬砌等水利建设项目166项，渠系水利用率由59%提高到65%，连续5年完成国家确定的黑河分水任务。节水型社会建设、退耕还林还草、重点风沙区治理、三北防护林体系、易地搬迁、祁连山水源涵养林保护和生态移民等项目顺利实施，有效改善了生态环境得到明显改善。

六是围绕发展旅游产业抓项目。以开发“丝路文化名城、汉藏佛教胜地、多彩祁连丹霞、独特裕固风情、千年皇家马场、红色旅游基地”等旅游精品为重点，进行了、骆驼城等重点历史文物保护，马蹄寺、焉之山等风景名胜维修，丹霞地貌、等新景点开发，道路交通、住宿餐饮等旅游景区基础设施建设，为该市成功跨入“全国优秀旅游城市”行列提供了保障。

展望未来，张掖市项目建设前景广阔。依托资源优势上项目，依靠项目建设促发展，是“十五”期间全市经济快速发展的重要因素，也是“十一五”和今后相当长一段时期张掖市经济加快发展主要方向。综合分析，张掖市在加快项目发展中主有以下优势：

一是地理环境优越。张掖位于甘肃西部、河西走廊中段，是古 “丝绸之路”的咽喉要道，也是“新亚欧大陆桥”的交通要冲，具有承东启西、南拓北展的区位条件，地理位置十分重要，自古就是丝绸之路重镇、兵家必争之地、商贸流通中心。全市土地面积4.2万平方公里，中部绿洲区地势平坦开阔，土沃水丰，是河西走廊的精华地带；南北两山地貌复杂、风光独特，特别是祁连山不仅矿产资源丰富，而且林茂草丰；河流众多，有大小河流26条，全国第二大内陆河黑河流经全境，水资源相对丰富。优越的自然条件，富饶的农牧物产，宜人的生态环境，使张掖自古即有“塞上江南”、“金张掖”之美誉。

二是工业资源富集。矿产资源丰富，是祁连山西段铁、铜、钨、铅、锌、金等矿产的主要成矿带之一，现已探明的矿藏有30多种，钨、钼、煤、铁、铜、石灰石储量较大，其中钨矿资源储量３０万吨，居全国北方之首；铁矿储量９亿吨以上，占全省86％；煤炭资源储量１２亿吨，占全省煤炭储量的13％；石膏储量占全省87％，萤石矿储量占全省67％，蛭石、钾盐均为全省独有。水能资源开发潜力大，黑河年流量25亿立方米，上游地势险峻，落差达1000多米，具有开发梯级电站的良好条件。石油开发前景看好，祁连山区被国土资源部确定为全国四大新的找油区带之一。

三是农牧产品丰饶。张掖水土光热资源充足，年日照量3000多小时，无霜期150天左右，太阳辐射强，日照时间长，昼夜温差大，最适宜制种、酿酒葡萄、番茄等农作物种植。全市有耕地390万亩，牧草地3000多万亩，发展农业、畜牧业有得天独厚的条件。农作物种类繁多，品质优良，小麦、玉米、啤酒大麦、油菜籽、棉花、西红柿、酿酒葡萄、中药材等量大质好，是全国重要的商品粮、蔬菜和畜牧业生产基地。农牧产品加工业发展前景广阔，其中玉米制种、脱水蔬菜、啤酒麦芽、番茄酱、马铃薯全粉、牧草、肉禽、酿酒葡萄、中药材等生产加工已形成规模，成为农业产业化主导产业。

四是旅游资源独特。历史文化悠久，名胜古迹众多，既有汉代黑水国、前凉建康古城遗址，又有西夏（有亚洲最大的室内卧佛）和马蹄寺、文殊山古石窟群，是全国历史文化名城 ；自然风光绮丽，地理形势奇特，有雪山冰川、美丽草原（有亚洲最大的皇家马场——山丹军马场），边关大漠、长城烽烟，湖泊湿地、丹霞奇观（丹霞地貌被《中国国家地理》杂志评为中国最美的七大丹霞地貌之一）；民族风情浓郁，地方特色鲜明，能歌善舞、生活古朴、民族特征显著的少数民族裕固族全国独有，名优特产、风味小吃、奇珍异宝构成了内涵丰富、异彩纷呈的西域风情。旅游业发展方兴未艾，潜力极大，是全国优秀旅游城市之一。

五是基础条件较好。交通便利，以“新亚欧大陆桥”兰新复线、GZ45高速公路和国道312线、227线为主干，以县际、乡村公路为补充的交通网络纵横交织，四通八达。通讯便捷，西—兰—乌光缆横穿全境，程控交换、移动通讯、信息网络覆盖全市城乡，基本实现传输数字化、交换程控化。电力充足，总装机300万千瓦的张掖火电厂和总装机100万千瓦的黑河8座梯级电站开工建设或建成投产，城乡电网改造全面完成，我市已跨入全省电力输出市行列。基本形成了以电、煤、钨、铁资源开发为主导，草畜、制种、果菜、轻工原料等农副产品生产加工为基础，重点项目建设为突破，城镇化为支撑，改革开放和科技进步为动力，信息化为平台，人力资源充分利用，各种经济成分竞相发展，区域特色显著的工业体系。

六是发展环境优良。在着力改善基础条件，优化人居 、生态等硬环境建设的同时，坚持不懈地开展营造环境抓项目促发展活动，制定出台了一系列优惠政策和措施，建立了承诺服务、责任追究、挂牌保护、检查准入、“金卡服务”等制度和争取项目、资金、招商引资等奖励办法，不断加大改革开放的广度深度，广泛深入进行体制机制创新，坚决革除影响发展的各种弊端，全力打造优良的改革开放、招商引资、投资建设、干事创业环境，为加快发展创造了良好条件。