自上个世纪60年代以来，韩国工农业发展、城乡之间、区域之间的发展严重失衡，农村问题十分突出。农村人口的大量无序迁移，带来了诸多的城市问题和社会难题。农村劳动力老龄化、弱质化，农业后继无人，加上农业机械化发展滞后，部分农村地区的农业达到濒临崩溃的边缘。韩国政府自1970年开始发起了“新村运动”，并设计实施了一系列的开发项目，以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带，带动农民自发的家乡建设活动。政府不仅是强有力的组织者，而且是积极的直接参与者，并投入了大量的人力、物力和财力。从新村运动开始到1980年的10年间，政府投资额达到了27571亿韩元（约140韩元等于1元人民币）。在韩国新村运动中，政府先确定若干项目，包括屋顶改造、道路硬化、建自来水管道等，由村民讨论选择最急需的项目，并选举一个新村建设指导者。项目获得县级政府的批准后，政府再发水泥、钢筋支持，直接给农民配套。韩国新村运动是从提高农民生活质量入手、先易后难逐步推进的。开始政府向每个村免费提供335包水泥，让各村自行改善村民生活环境。验收好的村加拨水泥和钢筋，以示奖勤罚懒。与此同时，韩国政府向农民普遍发放最长可达30年的长期低息贷款，政府有关支农资金通过农协等农民组织直接发放到户。经过40多年的发展，到2004年，韩国人均GDP已跃升至1.4万美元，城乡居民收入为1∶0.84，在工业化、城市化快速推进过程中，实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入的同步提高，农村的物质条件和农民的精神面貌也大大改善。以支持农村的基础设施建设为核心内容的“新村运动”，是带来城乡和谐发展的主要原因之一。可以说，没有韩国农村的现代化，也就没有韩国国家的现代化。
我国正处于解决农业、农村、农民“三农”问题的关键时期，韩国农村现代化的思路、内容、方法、途径以及现代化发展中遇到的各种问题，都值得我们思考和借鉴。
首先，农村现代化与工业化、城市化可以做到同步推进。韩国的经验证明，只要采取有效的政策措施，城乡收入差距拉大的现象是可以避免的。而且农村的发展不仅不会延缓工业化进程，反而能为工业化提供更大的市场和人力物力支持，进而加快工业化、城市化进程。由于政府长期不懈的努力，韩国在最近30多年的城市化、工业化过程中实现了城乡经济的协调发展，实现了城乡居民收入的同步提高。上世纪70年代到目前为止30多年时间内，韩国城乡居民收入始终在1：0.8、1：0.9，最低是1970年的1：0.7。韩国“新村运动”的经验告诉我们，在城市化、工业化高速发展过程中，城乡居民收入同步提高是完全可以实现的。农村的发展不是对城市发展的制约，而是对城市发展的一种推动。农村发展，农民素质提高，会进一步加快和推动整个社会经济的发展。因此，我国并不需要等到工业化完成后再来实现农村的现代化，而是可以齐头并进，同时进行。只要我们措施得当，方法科学，就可以早日达到农村现代化的发展目标。
其次，要调动农民的建设积极性。韩国在国贫民弱、南北对峙以及军人干政的国情和体制背景下能够动员全社会，对国民进行“艰苦奋斗”、“自强不息”的教育，集中必要的物力和财力，倡导以“勤劳、自助、合作”精神建设新农村，不仅使韩国农村的面貌焕然一新，而且帮助韩国人民树立了自信与合作的精神道德风貌。正是由于农民积极、广泛地参与新村建设活动，促进了韩国农村的飞速发展。我国新农村建设的主体是农民，只有调动了农民的建设积极性，新农村建设才能顺利进行，因此，要了解农民的迫切要求，从改善村庄实实在在的项目做起，让农民真正感受到新农村建设的受益者是农民，促使他们自觉投入到新农村建设的实践中去。政府在人财物方面积极支持，但不能抑制和抵消农民自发、自助、协同的创造性，如支援物资是为了调动农民的组织、策划、设计、实施、改进、维护的能力，而不是大包大揽。中央和各级政府在初期需要倡导、扶持、示范、带动，在这一过程中要始终突出和激发农民的自发、自助、协同的主体意识和创造性、积极性和主观能动性，千万不能本末倒置。
其三，要形成改变农村落后面貌的体制机制。韩国在新村运动中形成了相应制度层面的现代化，在农村公共设施建设、城乡均衡的福利政策、对农村人力资源开发、完善基层民主体制、调动妇女积极性等方面都有一套操作性非常强的体制机制。借鉴韩国的经验，加快农村基础设施建设，实现城乡协调发展和城乡居民收入的同步提高，必须形成一套有效的机制，要把在政府的支持下，动员全社会力量支持农村发展，同提高农民的积极性结合起来，把八亿农村人口的活力激发出来。韩国政府实行的奖勤罚懒政策，对新村建设指导者和基层干部的激励政策，强化公务员对新村建设的责任制，从提高农民生活质量入手、先易后难的操作程序，等等，都值得我们在建设社会主义新农村中借鉴，以改进我们过去实行的各项扶贫和支农政策。要建立全国统一的社会主义新农村建设指导机构、研究机构和培训机构，通过各地各部门和全社会的共同努力，把中央的有关方针、政策落到实处。
其四，要加大政府对新农村建设的物资、资金和技术支持力度。在韩国新村运动中，对农村基础设施和民居建设，政府除给予必要的建材、资金支持外，还帮助搞村镇建设规划，推荐了12种标准住宅图纸，派技术人员指导道路桥梁建设。为了支持农村经济发展，政府还争取国际组织贷款，从“住宅彩券”中拿出一部分支持农村建设。目前，我国财力已经具备以工补农、以城带乡能力，为此要加大政府对新农村建设的投入力度，特别是重点投资饮水安全、乡村道路、沼气、卫生间改造、垃圾和污水处理、标准节能住宅、信息网络等工程。通过国家给予一定的建材和技术支持，引导农民投工投劳。要整合各个渠道的财政支农资金，使之发挥更大的效益，同时通过发行社会主义新农村建设国债、彩券，完善农村金融体系等方式，加大对农村的支持力度。
