自主创新能力

是国家竞争力的核心

胡锦涛总书记在全国科技大会的讲话中明确指出：“一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。”这是基于当今国际科技和经济发展态势的重要论断。据统计，目前全世界86%的研发投入、90%以上的发明专利都是掌握在发达国家手里。凭借科技优势和建立在科技优势基础上的国际规则，发达国家及其跨国公司形成了对世界市场特别是高技术市场的垄断，从中牟取大量超额利润。后发国家的生存与发展空间将面临越来越多的挤压，知识产权已经成为影响发展中国家工业化进程的最大不确定因素。

利用技术优势掌握和控制事关全局利益的战略资源，也是发达国家普遍推行的重要策略。比如，在空间领域，美国正在全面实施太空控制战略，俄罗斯、欧盟、日本和印度等国家也都进行了重点部署。美国人强调：“我们在太空有着巨大的优势。太空孕育的商机有多大，我们在太空的国家利益就有多大，我们在太空的军事力量就应该有多大。”在海洋领域，一场前所未有的“蓝色圈地运动”正在占海洋面积2/3的深海领域悄悄地展开，科技上的领先将会直接导致发达国家对海洋资源的占有。在生物领域，发达国家利用技术优势对生物资源的抢夺已进入白热化状态，学术界把这种现象称为“生命专利圈地”。

创新能力与国家经济安全的关系，也从来没有像今天这样密不可分。1997年7月起于泰国的一场金融危机，席卷了整个东南亚地区，给相关国家造成的直接经济损失超过1万亿美元，有些国家甚至陷入社会和政治动荡。事实上，早在1994年，美国斯坦福大学经济学家克鲁格曼就曾发表一篇题为《亚洲经济之奇迹》的文章，对东南亚经济提出了警告，明确指出东南亚经济的高速成长不是建立在质量和效率提高的基础上，而是建设在资本扩张的基础上，这种经济是不可持续的。当时整个东南亚地区经济一片繁荣，被学术界称之为“东亚奇迹”，许多人因此都对克鲁格曼的警告不以为然。不幸的是，仅仅三年之后危机就爆发了。我们研究认为，造成这种局面的根本原因是由于这些国家核心竞争力的缺失，他们的经济动力基本上都不是内生的，而是选择对发达国家的依赖，包括资本依赖、市场依赖和技术依赖。一旦国际经济稍有波动，这些对外依赖型的经济体就很难避免危机的降临。

德国历史学派经济学家李斯特早就指出，一个国家的发展程度，主要不是取决于它所蓄积财富的多少，而是决定于它的生产力发展程度。他说：“力量比财富更加重要，因为力量的反面―软弱无能―足以使我们丧失所有的一切，不但使我们既得的财富难以保持，就是我们的力量，我们的文化，我们的自由，还不仅是这些，甚至我们国家的独立自主，都会落在力量上超过我们的那些国家手里。这种情况在历史上已经有了充分证明，意大利共和国、汉萨同盟、比利时、荷兰、西班牙、葡萄牙都是前车之鉴。”与过去相比，今天的国际竞争态势的确已经发生了本质性变化。没有了明火执仗的攻城掠地，没有了腥风血雨的刀光剑影，但国家与国家之间的利益争夺从来就没有丝毫的减弱。相反的，在全球化条件下，土地、劳动力等传统生产要素的权重显著下降，而基于技术实力、创新能力的较量更加激烈。在技术上先人一步、高人一筹，往往也就意味着掌握了利益博弈的主导权。在技术上无所作为、亦步亦趋，将很难摆脱受制于人的局面。

中国的富强

有赖于自主创新

在过去相当长的历史时期里，中国以劳动密集型产业参与国际分工，对于经济增长和促进就业都发挥了重要作用。但是，随着劳动力以及资源环境成本的逐步提高，长期处于低端产品环节的深层次矛盾日益尖锐。事实表明，无论是在国际市场还是在国内市场，依靠过去那种拼资源、拼劳力的方式已经很难换来应有的利益。通过自主创新掌握核心技术，赢得竞争优势，这是我国加快实现结构调整、转变经济增长方式的必由之路。

更为重要的是，中国是一个大国，有着自身特定的需求，我们不可能指望别人来帮我们解决自身所面临的重大科学技术问题。建立在资源过度消耗和对生态环境破坏基础上的发展模式注定难以为继，我们将何以走向未来？我国人口众多，公共卫生与健康问题日益突出，上百万的艾滋病毒感染者、上亿的肝炎病毒感染者、数百万的开放性肺结核病人已经成为挥之不去的阴霾。面对人民的期待，我们能够把希望寄托于他人吗？答案无疑都是否定的。

多年来，我国积极引进国外先进技术，取得了很大成就。作为一个发展中国家，今后我们仍然需要广泛学习借鉴外国先进技术和管理经验。但是，真正的核心技术是买不来的。冷战时期，美国等17个西方国家通过“巴统”协定，限制向社会主义国家出口战略物资和高技术，列入清单的有军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类上万种产品。冷战结束以后，美国为首的西方32个国家又订立了新的“瓦森纳协议”，继续限制并且不断强化所谓敏感技术的出口。近年来，针对我国连续发生的美国劳拉公司和休斯公司火箭发射事件、以色列预警机和“哈比”无人侦察机事件、欧盟对华军售解禁问题等，都反映出一些西方国家已经把对华技术控制作为扼制中国崛起的一个重要手段。实践表明，真正的核心技术是很难通过正常贸易得到的。

退而言之，即使在一定条件下可以引进技术，但技术创新能力却是引进不来的。研究表明，技术创新能力必须是组织内生的，只有通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。在这个问题上，我们很难以短期和局部的商业利益作为评判标准，“造不如买、买不如租”的商业逻辑在这里毫无意义。也正因为如此，即使那些与美国有着更加密切关系的西方国家，也无一例外地致力于增强自身创新能力。上个世纪六十年代末，欧洲下定决心研制自己的大飞机，即使美国人极力阻挠，欧洲四国政府仍然以长达25年、先后投入250亿美元，造出了自己的空中客车，到今天已经与美国波音平分天下。去年，法国总统希拉克对欧盟实施卫星定位导航系统的“伽利略计划”强调指出，如果我们不在这个领域有所作为，就只能成为美国的附庸，就不可能建设起一个独立的欧洲。韩国也曾经大量引进国外先进技术，但他们从一开始就非常注重消化吸收和再创新，许多领域技术引进与消化吸收投入之比达到1：5—8，一些关键领域甚至达到1：12，使本土企业的自主开发能力得到了迅速提升，成就了一批世界知名企业和知名品牌。总之，引进技术只是条件而不是结果，我国的产业体系要消化吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产，就必须建立自主开发的平台，进行技术创新的实践。

在形成自主创新战略的过程中，有的同志心存疑虑，担心与对外开放对立起来。我们的理解是，强调自主创新，绝不是排斥对外开放。恰恰相反，只有坚持自主创新，才能更加主动地利用对外开放环境，提高对外开放水平，也才能在对外开放中获得更大的收益。比如，由美国主导的国际空间站计划有16个国家参与，对我国始终关闭合作的大门，但在我国成功实施载人航天工程之后，有关国家已经向我国正式提出开展相关合作的意愿。国家863计划重点支持的信息安全项目“PKI关键任务服务器”研发成功后，外国公司很快将原来8.3万美元的加密卡降到1.2万美元，并向我方表示希望在PKI技术领域开展全面合作，共建PKI技术实验室，共享技术成果。在汽车电喷生产技术引进过程中，由于我国汽车电喷技术的研制成功，曾经拒绝向我出口技术的外国公司主动合作，使我方不仅争取到最新一代产品，而且节约技术转让费用2200万马克。事实表明，科技上的对外开放，决不只是意味着对国外技术的引进。真正意义上的技术合作，只能是竞争对手之间的利益博弈，是“珍珠换玛瑙”的公平交易，而不是强者对弱者的廉价施舍。