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  《2006年:全球政治与安全报告》 华翊  
 

去年国际上发生了很多有趣的令人关注的大事,诸如连绵数年的全球武装冲突(伊拉克战争、阿富汗战争、巴以冲突和哥伦比亚内战、苏丹国内冲突,)、格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯昙花一现的“颜色革命” 、联合国改革方案的争议等等。社会科学文献出版社新近出版的《2006年:全球政治与安全报告》国际形势黄皮书,由中国社会科学院世界经济与政治研究所的专家学者集体撰写,将上述事件列为专题,进行了系统分析,并对其未来走向作出提示。

对大国政治,本书重点考察了布什在其第二届美国总统任期中对外政策的调整和日本“普通国家”战略的推进。美国对外政策从布什主义调整为新布什主义,新就新在从对国际恐怖主义等先发制人、主动进攻取得显著成就的基础上转向在全球推广美国式的民主自由价值观,要“促进全球民主化”。由于美国实力有限,民主无法一蹴而就,需要一个历史进程,还有俄罗斯等大国的制约,新布什主义显然是一厢情愿、操之过急,而且还会给美国未来的发展留下后遗症。日本战后是战败国,2004年9月,自民党的小泉再次胜选组阁后,大力推进其作为“普通国家”战略,意即摆脱战后体制、要使日本重新成为政治大国和军事大国。为此,日本采取四大策略:强化日美同盟;竭力否认侵略历史,为“战败国”经验摘帽;修改“和平宪法”,为军事大国松绑;争取成为联合国常任理事国,确立政治大国地位。这种战略与策略在实践中必然阻力重重,备受挫折。

在地区政治方面,去年是中国与欧盟建交30周年。以此为由头,本书有专文综述中欧关系的过去、现在和未来。中欧关系突飞猛进的新发展表现在政治领域不断调整和提升双边关系,在经贸领域合作快速稳步发展,在科教文等其它领域交流往来日益增多。中欧关系演变提升的原因既有经济全球化加速发展和世界格局急剧变动的国际环境,又有中欧之间的共同利益的客观发展基础,更有“9·11”事件后中欧关系加快发展的有利因素。中欧之间只要善于处理彼此之间的贸易摩擦等矛盾,必能更好地发展成为全面战略伙伴关系的新型模式,为构建和谐世界发挥更大的积极作用。

世界政党的动向与国际关系变化的互动作用是值得重视的新课题。当今经济发展与国家安全这两大主题使世界众多左右翼政党分野缩小、意识形态色彩淡化、彼此都以经济与安全作为争取选民的两杆标尺;而各国政党之间的消长沉浮又成为促使国际关系发生变化的重大筹码,最为明显的实例莫过与布什在2004年底美国两党的激烈较量中再度胜选,使得布什主义发展为新布什主义。

全球化进程的加速使移民大幅度增多,这也是国际关系中的新课题。非法移民威胁公共安全和社会稳定,引发公众排外情绪,挑战国家法律,削弱政府权威政府。对此,各国政府高度关注,正通过多边合作来加强治理。另外,全球化大潮使合法移民增多,这种大势所趋有利于民族与文化交流融合。

去年中国在世界舞台上多方面发挥了重要作用,有力批驳了西方散播的“中国威胁论”,大力援助了受灾国和不发达国家,尽力缓解了一些国际矛盾,还有神州六号飞船发射成功,赢得了众多国家赞许,提升了中国的国际地位。尤其是胡锦涛主席于9月14日在联合国大会上倡议建立“和谐世界”,宣布中国愿同世界各国一道努力使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。这是国际关系的全新理念,对未来国际关系的发展将产生重大、深远影响。

《2006年:全球政治与安全报告》是由中国社科院世经政所连续第六年推出的作品。它盘点年度前沿资讯,预测时代风云变幻。希望对国际问题感兴趣的读者能够喜爱。


 
   
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