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  哈马斯将改变什么? 季旭鹏  
 

□季旭鹏

1月26日,巴勒斯坦伊斯兰军事组织——哈马斯又在中东制造了“爆炸性”新闻,但此次的“爆炸”并不是那些经常发射卡桑火箭、手持AK—47突击步枪的蒙面武装分子制造的,也不是那些哈马斯分子实施的自杀性袭击,而是在巴勒斯坦第二次立法委员会选举中,哈马斯首次参选便赢得多数席位,几乎出乎所有人预料。哈马斯对新一届立法委的掌控给巴勒斯坦政坛带来巨大震动,这一结果也使得由阿拉法特创立的、巴勒斯坦总统阿巴斯领导的法塔赫遭受到挫折,并对未来的巴以和平进程产生影响。

哈马斯将改变自己?

十年前,哈马斯因拒绝承认《奥斯陆协议》而抵制第一次选举,长期游离在巴勒斯坦解放组织以及巴自治政权之外。此次选举使哈马斯获得合法地位,并结束了法塔赫长期执政的政治局面,巴勒斯坦的政治格局从此走向多元化时代。哈马斯为何能获胜?耶路撒冷大学教授马丁·冯·克雷费尔德在德国《青年自由报》撰写的文章认为,法塔赫自1993年《奥斯陆协议》签署起就试图统治巴勒斯坦人,但大部分人民认为它软弱而腐败,因为在和以色列的战斗中,它没有取得过任何胜利。12年后,约旦河西岸仍然在以色列手里!如果说促使以色列决定撤离加沙的一个因素是巴勒斯坦人的武装抵抗,那么进行这种抵抗的是哈马斯的战士,而不是法塔赫的战士。

哈马斯在获胜后要面临的一大难题就是如何对待以色列和中东的现状。哈马斯自成立之初,即以武装消灭以色列作为其章程的目标,多年来,以色列和哈马斯之间的恩怨纠葛错综复杂,哈马斯的创始人和章程起草者——亚辛和兰提西已经被以色列定点清除。在哈马斯获得大选胜利后,以色列、美国、欧盟、俄罗斯纷纷宣称要抵制哈马斯,除非哈马斯解除武装,废除其旨在摧毁以色列的信条,接受巴勒斯坦方面同以色列已经签订的所有协议。10年前,巴勒斯坦也出现过近乎同样的章程问题。法塔赫赢得立法委员会选举之后,它的章程中也包含消灭以色列的字眼。但1998年美国总统克林顿访问巴勒斯坦之后,法塔赫宣布他们已经删除了章程中让以色列灭亡的章节。但哈马斯的领导人清楚地告诉世界,不要幻想哈马斯也会如此行事,他们既不会删除自己的反以章程,也不会做弱化的技术处理。

此次巴勒斯坦的民主选举给了哈马斯合法的地位,也同时给了哈马斯作为执政党必须承担对国际社会的责任,责任之一就是必须承认以色列的存在,并要争取与以色列建立和平的关系。如果哈马斯继续以执政党的身份,用其武装向以色列发射小火箭,那便是作为国家的名义向以色列宣战,这与作为一个恐怖组织扔几个炸弹有本质的不同,无疑为以色列以及国际社会的干预提供了条件。哈马斯以往的激进立场的确让人担心,但是值得注意的是,哈马斯在正式登上巴政治舞台的这半个多月后,已经开始转变其一贯的激进态度。哈马斯明白,在单纯的武装组织与拥有武装的成熟政治力量之间,后者显然更受欢迎。从大选结果公布后它公布的政府组成名单和展开的一系列外交活动上也可以看出,哈马斯也试图融入国际社会。今年1月,哈马斯公布其竞选纲领,只字未提该组织自成立以来一贯的消灭以色列、收复约旦河西岸全境的立场。在胜选后,哈马斯领导人也不止一次暗示不把与以色列谈判视为“禁忌”,这一系列灵活的策略反应了哈马斯趋于务实的态度。

哈马斯将改变以色列政坛?

哈马斯将影响以色列的政治版图。

“我们已经处在了和哈马斯分子的斗争之中。” 这是以色列利库德集团持强硬路线的领袖内塔尼亚胡接受以色列电台采访时所说的。有分析认为,如果哈马斯所领导的巴勒斯坦政府坚持强硬路线,那么利库德集团在以色列获胜的希望就会大增,内塔尼亚胡的强硬作风将获得更多以色列国民的青睐,他要求政府立刻采取行动,停止向巴勒斯坦支付代收关税,一些利库德议员甚至要求政府重新规划在约旦河西岸的隔离墙,保护耶路撒冷和特拉维夫之间的高速公路。

哈马斯俨然成了以色列竞选活动的热门话题,不管是躺在医院的沙龙新创立的前进党,还是利库德集团,都在试图把哈马斯的胜利作为各自争取选票的工具。

目前,以色列国内的民意调查显示,前进党支持率领先,利库德集团其次,而工党则处于更加不利的位置。前进党的优势得益于民众对沙龙加沙撤离计划的认同。一些专家分析称,哈马斯的胜利有可能帮前进党的忙,它能够帮助前进党说服以色列民众,巴勒斯坦没有可以谈判的对象,沙龙的单边撤离计划是惟一可以保证以色列安全的方法。这种手法同沙龙在推出单边计划时称阿拉法特不是一个谈判的对象同出一辙。2月8日,以色列代总理、前进党临时主席奥尔默特不失时机地推出了他的新边界计划。他发表电视讲话称,以色列必须确定与巴勒斯坦的边界,以色列人将从现在的以色列版图上撤出。他强调,以色列将保持在西岸地区一些主要犹太定居点,并保持耶路撒冷的完整。根据计划,以色列还将从约旦河西岸撤离部分零散小规模的定居点,但人数却有可能比加沙撤离还要多。奥尔默特希望提前给国民打预防针,但这些计划的前提是,他领导的前进党能够获得大选胜利。国际社会也都流露出希望前进党能获胜,这样既可以在中东继续推行“土地换和平”的计划,又可以以此作为让哈马斯修改章程的砝码。

拉马拉市的比尔泽特大学政治学教授西斯汉·阿赫迈德也认为,外部世界很难立即迫使哈马斯做出改变,但这并不意味着它以后不会做出改变。哈马斯不愿意现在修改章程,但如果以色列能够就结束占领问题作出让步,阿赫迈德认为各种考虑都是有发展空间的。上世纪80年代,阿拉法特可以放弃暴力方式,转而投入和平协议中去,为什么哈马斯就不能有此转变呢?

哈马斯将改变美国的中东政策?

对于由来已久的巴以冲突,美国总统布什始终认为民主能最终给巴以双方带来和平。基于这样的信念,布什政府支持巴以两国和平共存,极力推动在巴勒斯坦进行民主选举,相信巴勒斯坦人能选出有利于和平进程的政府。针对此次的巴勒斯坦大选,美国一直期待这将是完美的美国式大选,期望这成为美国大中东民主改造的又一块试验田。并派出了前总统卡特率领的国际观察团。但大选的结果却让白宫尴尬:一个被其定义为“恐怖组织”的力量获得了2/3的席位,并且又是以民主的方式上台,自然要代表民意。美国政府必须面对这一既定的、并非自己所愿的现实,巴勒斯坦选举后,从布什“赞扬民主选举,但哈马斯必须放弃恐怖”的讲话中可以看出其无奈。

1月31日,布什在2006年《国情咨文》讲话中再次重申,民主、自由、和平是美国中东外交政策主线。布什认为和平方式进行的民主选举能够战胜恐怖主义和分裂主义。他还以伊拉克的大选作为民主战胜恐怖和专制的例证。但是哈马斯“意外”地上台,美国媒体认为这意味着布什政府推动的巴勒斯坦民主选举是在“搬起石头砸自己的脚”,布什以民主推进和平的理念不再适用于巴以的和平。美国支持布什的保守派思想界也相对于伊拉克大选的大声称赞不同,此次他们也都保持了沉默。

美国在中东鼓励民主改革,在其向外输出民主的时候,通常是经济援助与受援国民主步伐挂钩。但在伊斯兰世界,这一常规手法却时常受到挑战。伊拉克虽然宪政进程走完了最后一步,但什叶派、逊尼派和库尔德人错综复杂的关系已经让民主政治开始受到挑战。巴勒斯坦经济形势不佳,对外界援助有很强的依赖性,美国政府也一直是巴民族权力机构的重要援助方。但哈马斯获胜后,美国还会继续他的援助吗?布什警告哈马斯如果不改变主张,美国将拒绝与其谈判合作。

在巴勒斯坦选举前夕,在大马士革访问的伊朗总统艾哈迈迪―内贾德与哈马斯领导人会晤时表示,伊朗将向哈马斯提供经济和政治支持,并将加强军事联系。伊朗承诺将取代西方提供资助,说它凭借丰富的石油资源可以赚取巨大财富用来帮助哈马斯。

有专家认为巴勒斯坦大选的结果反映了中东穆斯林国家涌动着的一股暗流,对哈马斯的胜利最为不安的不是以色列,而是巴勒斯坦的阿拉伯邻国——埃及、叙利亚和约旦。三国都担心原教旨主义蔓延到本国。也有专家认为,哈马斯的胜利是新时期大国的怀柔政策,让极端组织加入到政治进程中,软化他们的立场。支持这一观点最好的例子就是爱尔兰共和军的转变。


 
   
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