在改革开放20多年的历程中，各级党校都随着党和国家的各项事业的发展而得到了相应的发展，取得了显著的成就。但必须清楚地看到，这种发展是不平衡的，特别是欠发达地区与发达地区的党校相比，具有明显的差距。就是在欠发达地区，省级党校、市级党校和县级党校三级地方党校之间，也存在着差异问题。由于市级党校处于承上启下的中间位置，对中央党校、省级党校的教育工作目标起着上传下达的重要作用，同时，对下属区域的众多县级党校起着指导和垂范作用。因此，欠发达地区市级党校状况如何，不仅直接决定着自身前进的步伐，同时，对下属县、市、区的党校工作也会产生一定的影响。欠发达地区市级党校的教育工作全面创新具有重大的作用和影响，而只有真到做到与时俱进，开拓进取，才能走出一条不断发展的新路子。

党校教育工作的创新思考的重要内容是教育方法创新，即采用灵活多样卓有成效的教学方式，建立起全新的党校教学模式。

1、党校教学观念的创新是教学模式创新的前提条件

在市场经济条件下，在知识经济时代里，党校教学的开放性特征越来越明显，这既是时代发展的要求，又是学员内在的需要。因此，这就要求欠发达地区市级党校的教师更新观念，创新教学模式，适应形势的迫切需求。只有教学观念的创新，才有教学模式的创新。教师观念创新的实质是教师不断超越自我，超越以往固有的教学习惯，以一种向自己挑战的勇气和精神自觉地接受教学改革的新观念、新思维和新方法。古人曰：“师者，传道、授业、解惑也。”在当今时代，要实现欠发达地区市级党校的教学模式的创新，教师应在观念上完成三个转变：一是由“传道者”转变为学员学习理论知识的指路人；二是由“授业者”转变为帮助学员创新的参与人；三是由“解惑者”转变为引导学员研究问题的带头人。市级党校教师要树立“以人为本”的教学观念，把学员的需要作为教学的首要目的，充分调动学员的学习积极性；把创新精神和实践能力作为教学的终极目标，使学员通过学习，能够成为具有创造欲望和创新能力的综合性人才。

2、党校教学能力的创新是教学模式创新的关键所在

在新的历史条件下，党校教学对象的理论水平在不断提高，党校教学内容和方式也要随着我国现代化建设的发展变化而不断发展变化。这些都要求市级党校教师必须不断充实和提高自己的教学能力，才能使自己的教学能力不断适应党校教学发展变化所提出的新要求，满足党校教学对象现实和潜在的需要。据此，欠发达地区市级党校教师教学能力创新主要包括以下三个方面：首先是正确及时地处理最新信息的能力。党校教学的生命力和吸引力主要体现在一个“新”字上，教师要注意时时更新自己的知识，把党和国家的大政方针和政策、理论界的研究动态和学术成果、国际国内的重大事件和人物，及时地有机地穿插、渗透到教学工作中去，满足学员渴求知识、追求真理、开阔视野的求知欲望，同时也是培养学员对新生事物的敏感性。其次是现代教学手段应用的能力。在信息时代中，党校教师不仅要具有深厚的专业理论知识，还必须掌握必要的现代教学的技术手段，在教学中能够使用各种现代的教学设备、教学手段和方法，善于开发课件和多媒体教学，充分发挥远程教学网站等信息化载体的作用，最大限度地提高教学容量，以提高教学效果。第三是深层次的科研能力。党校教师如果是一味地坚持照本宣科式的传统教学模式，在教学中缺乏深层次的科研成果的扎实基础，党校的教学就会缺乏生命力、吸引力，没有针对性和实效性，对学员也是没有凝聚注意力的不成功的空洞抽象的说教。因此，党校教学必须以雄厚扎实的科研成果作为教学的基础，对所教的内容确有研究，能够对教学过程中遇到的重大理论和实践问题作出透彻的分析，深化对教学内容的认识，提高理论联系实际的水平、增强教学的现实性、针对性，才能真正提高教学质量。

3、党校教学形式的创新是教学模式创新的基础与归宿

党校教学是学员接受教育的主要形式之一，为提高学员的学习积极性和主动性，党校教师必须注重创新教学形式，以期尽可能地拓宽学员的思维空间，使教学活动能够做到寓知识性、生动性、趣味性和实用性于一体。教学形式的创新，是创新教学的着力点。因此，需要党校教师在教学中把握以下几点方法：一是教师应灵活应用多种教学方式方法，力求进行启发式、讨论式、研究式教学，并根据教学内容的特点，尝试讨论型、答辩型 、观摩型、案例型、引导型等不同的授课方式，实现从单向的知识灌输向双向的学习交流的转变，提倡自由讨论、平等对话，鼓励学员发表不同的看法，发展学员的创造性思维。二是要增加实践性教学活动的分量和比例，也就是增强社会实践在党校教学中应有的位置。社会实践不仅是学员学习理论知识的重要途径，更是培养和造就学员创新精神和创新能力的必要条件，党校要创造条件让学员在科学理论的指导下，勇于实践、善于实践，自己去做、去运用、去体会、去思索，在实践教学活动中提高认识，增强本颔。三是要深入开展“研究性学习”活动，让学员带着问题来学习，通过教师设计和引导，通过学员之间独立自主地探索与思考，寻求解决问题的思路和方法，而不是单纯由教师单向性地无针对性地进行空洞说教。要注意发挥学员的学习主体的作用，才能达到教学的设计目的。

（作者系中共商丘市委党校常务副校长）