我从四个方面集中谈一个观点：培训工作教学为重，队伍建设教师为先。

一、党委办党校的目的，即党委办党校干什么？

党校是我们党用来培养干部的。党校的主要职责就是干部培训。那么为什么要办的是党校而不是培训中心呢？培训中心和党校的区别就在于，培训中心虽然可以起培训的作用，但它不像学校那样讲究教师队伍的建设和教育规律的研究。党校既要承担起干部培训的任务，又要研究和遵循教学规律、加强师资队伍建设。这是由党校的性质和职能所决定的。

现在，党校是在什么样的形势下开展培训的呢？

第一，培训目标发生了变化。党校开办初期，主要是在提高干部的知识素质、理论素质上下功夫。现在要从素质培训向素质与能力提高相结合的培训转变。最近，曾庆红同志在指导中央党校的先进性教育工作时指出，先进性教育成果的主要体现，就在于我们能否聚焦到以能力建设为重点的教学科研上来。也就是说，我们通过先进性教育，要对教学更加重视，对科研更加重视，对提高能力更加重视。现在的干部已经具备了一定的知识和理论水平，而如何提高自己的能力、如何来驾驭当今复杂的形势，这才是他最需要学习的东西。

第二，培训对象发生了变化。我们现在培训的对象，除了各级领导干部，还有优秀的专家和学者、国有大型企业的企业家，还有民营企业家，培训的范围比过去更广。学员的知识层次比过去明显提高，一般都是本科以上学历，相当一批还是研究生和博士，相当一部分有高级职称。培训对象的这些新变化，对我们提出了新要求。

第三，培训机构发生了变化。过去我们讲，党校、行政学院是干部、公务员培训的主阵地、主渠道。这次中央组织部下发一个有关干部培训的文件，并没有明确地写党校、行政学院是干部培训的主阵地、主渠道。那么是否意味着党校、行政学院这个主阵地、主渠道地位就失去了呢？不是，只是在方式上有一些变化。原先是用文件来明确主渠道、主阵地的作用，而现在是靠党校、行政学院自己提高培训能力来争得这个地位。国外历来就有发放教育券的做法。儿童要上学，就给你教育券，你到哪个学校学习都可以。现在，干部培训可能也要推行这一条，就是给干部多少培训任务，多少培训费用，干部自己到市场上去选择学习的地方，只要把学习任务完成就可以了。普通高校以及干部培训机构，都对党校、行政学院的办学形成了有力的竞争。一些干部培训机构尽管没有师资队伍，但全国的优秀教师资源都可以为它所用。面对这种竞争，我们一定要有忧患意识和超前意识。

第四，信息来源发生了变化。原来，我们党校、行政学院的教师在信息来源上有得天独厚的优势。我们可以经常和各级领导接触，了解情况，可以到上级党校和高校去进修，可以利用学员提供的便利条件去搞调研。而现在信息来源是多渠道的，特别是网上的资料已成为我们的重要信息来源。但网络资源是所有人共享的，党校、行政学院的老师在获取信息资源的条件和渠道上已无优势可言。在这种情况下，要给学员提供更多的信息，难度大大增加了。我们要适应这些新变化，努力提高教学水平。只有这样，才能进一步完成好中央和省委赋予党校、行政学院的重大使命。

二、学员来党校的目的，即学员到党校来干什么？

学员到党校当然要接受党性锻炼。除此之外，还有重要目的，就是扩充知识、增强素质、提高能力。那么要实现这样的目标，靠谁？靠的是我们的老师，靠的是我们的教学。学员到党校来，希望老师多读书、读好书，他再来读老师。让学员来读老师，老师必须让他有东西可读，要让他读得懂。老师的教学要让学员可读、可听，必须具备丰厚的、较大的信息量，这就需要老师在知识、素质上比较全面，有传道授业解惑的能力。老师配得不好，教学效果不好，学员来了以后，学习兴趣就会大打折扣。如果学员只是来“休息休息、咪西咪西、联系联系”，不仅影响校风和学风，更严重的是会败坏一批干部。如果党校不能成为熔炉，不能让干部接受锻炼，我们办党校还有什么意义呢？从这个意义上讲，我们责任重大，而要搞好培训工作，首先以教学为重。

三、教学是中心，质量是生命。

党校既姓“党”，又名“校”。既然姓“党”，就必须坚持讲党性；既然名“校”，就必须遵循教学规律。作为学校，教学是我们的中心工作，应该摆在第一位。如果一个学校、一个领导，把中心位置和次要位置摆不平，拿不准，就会走偏方向；如果说我们抓了中心，但抓而不紧，抓了没有效果，提高不了质量，这样抓工作也是白抓。为什么讲质量是生命？党校要在社会上立足，靠的又是什么？是教学效果。如何进一步提高教学效果、保证教学质量？我想强调四点：

一是要重视对教学对象的了解，因人施教。要讲好一堂课，自己必须搞清楚给授课对象解决什么问题。例如,你摆出一些社会问题，可能这些问题他比你还更清楚。你罗列了一些事实，可能他比你还知道得更多。怎么办？你必须提出解决这些问题的方法。现在，我们要着力开展以提高能力为中心的培训，要求我们教会学员怎样去分析问题、认识问题、对待问题、解决问题。现在的学员，他对你了解得很清楚。你在研究他们，他们也在研究你。每次我在对学员作入学动员的时候就说，你们是来检验党校的，但是党校也在对你们每个人作检验。因为来党校培训的人多，哪一个行业的人素质最好，哪一个行业的人党性最强，党校很有发言权。认清培训对象，因人施教，这是我们每堂课都应该把握好的，而且我们完全能够事先了解教学对象的基本特点和需求。

二是语言要精，要通俗易懂。我经常提倡，老师讲课要说自己的话，说自己懂的话，说自己思考的话。我们在讲课过程中，一堂课的理论框架是没法改变的，结构体系是没法改变的。看一堂课精彩与否，实际上看两个东西：一是举出的案例是否切合实际，能不能给人以启发；二是能否根据不同的对象使用不同的语言。比如乡镇干部班与高校的优秀知识分子班就要使用不同的语言。自己没吃透的东西，讲起来谨小慎微。如果自己都不懂，语言就很难运用自如，很难打动别人。我们要学会用别人听得懂的话作讲课语言，用别人身边的事例作讲课的案例，用别人熟悉的东西作讲课的导具。

三是要讲自己研究的东西。把自己研究的成果运用到课堂，这是科研成果最好的转化方式。我们现在不是讲社科成果难以转化吗？我们做老师的，成果转化的最好方式就是应用到课堂中去，用自己研究的东西启发别人。但要注意正确处理好教学与科研的关系，不能把科研成果原原本本地拿到课堂去讲。把自己的论文去头掐尾来讲，如果没有实践的内容加进去，没有案例加进去，讲起来就很枯燥。

四是信息量要大，信息要新。所谓信息量要大，就是让学员听到很多原来不知道的东西。如果三个小时的课讲下来，要求每一句话都是新的，每句话都给人以启发，是不可能的。但是有几十句话给人以启示，给人以新鲜感，这堂课就很精彩。信息要新，2005年的课，如果用不到2004年后的案例和数字，这堂课最好不要上。

四、质量要提高，靠的是教师，要加强教师队伍建设。

建设和谐社会，要以人为本。办好一所学校，也要以人为本。在以人为本的基础上，我还强调了一个“师为先”。作为党校和行政学院，仅仅有人是不够的。在人才队伍建设上必须排出一个先后。师资队伍建设为先，这是一个学校、一个培训单位的性质决定的。当然，在“师为先”的前提下，不能忽视管理干部队伍建设，也不能忽视后勤服务队伍建设。但必须有轻有重，有先有后。

今后，如何搞好教师队伍建设？我想关键是做到四个并重。

一是引进与培养并重。引进的必须是学科拔尖的人才，是能挑大梁、能当领军人物的人才。其他的人才主要靠提高和培养，不能一味地强调引进。我们的教师只要稍微提高一下，就可以马上发挥作用，既不增加工资投入，又可以很快提高效果。所以师资队伍一定要狠抓培训提高，这是我们的主攻方向。

二是组织培训与自身提高并重。作为学校，要给教师的提高提供很多机会。比如，送出去当访问学者，攻读学位，到外省、国外考察等措施，这都要由学校来组织实施。但一个人素质的提高，仅靠单位提供的机会是不够的，自己必须有提高素质的意识、提高素质的途径、提高素质的能力。为什么有的教师在２到３年就成为骨干教师，而有的４到５年还上不了讲台？主要在于自我提高的意识不够，自我提高的途径和方法不对头。

三是品德修养与知识修养并重。党校姓“党”，党校的老师和其他培训机构、学历教育部门的老师要求不同，我们的党性应当更强。社会上普遍认为，党校老师也好，来党校学习的学员也好，是比较讲党性的。很多单位包括一些企业把入党积极分子培训班放到党校来办，就是因为我们这里有这么一种氛围。所以我们虽然面临着挑战，但也不要忽视我们的优势。比如先进性教育，有的单位请别人去讲课不放心，只要是党校的教师来讲就放心。这就是我们的优势，这就是我们的品牌。在知识修养方面。我们要赶潮流，适应新的形势，是必要的。但党史、党建、科社、哲学、经济学等传统优势学科千万不能丢。我以前在普通高校工作接受《光明日报》记者采访时说过：“普通高校必须遵循两个规律，一个是市场规律，一个是教育规律。”如果我们只重视市场规律而忽视教育规律恐怕不行。作为党校、行政学院，既要重视教育规律，还要重视培训规律。我们的培训重点还是理论武装和能力培训。所以优势学科、传统学科一定不能丢。

四是资源挖掘与资源共享并重。党校、行政学院要树立自己的品牌，树立自己的形象，必须注意两个方面：一方面，使参加培训的学员在这里得到良好的服务，受到良好的教育，真正有所提高，回去后不断宣传党校、行政学院。另一方面是资源挖掘。中央党校每周五的上午，是固定的中央、国务院各部委领导来作报告，一年没有空过一场。这样可以让各职能部门、中央机关部门了解党校，和党校之间有一份情谊，一份兼职教师的情谊。领导干部来学习时是学员，回去以后就是老师。我曾经和党校、行政学院的干部谈工作艺术时讲过，要接好“天线”，这就是一种“天线”，就是一种资源。另一种资源，就是普通高校的优秀教育资源，适合党校、行政学院教育的教师，要聘请他作兼职教师，必要时请他来讲课，要把这些资源都很好地挖掘出来。同时，各级党校、行政学院要把本系统的资源看作自己的资源，实现资源共享。我们自己的优秀教师，水平也是很高的，而且讲课成本不高，效果却很好。

作为一个党校、行政学院人，从领导到教师、到管理和服务人员，都应该树立教学为重、教师为先的观点。树立了这个观点，我们就能不断提高培训质量，增强培训效果，就可以在社会上立足，迎接即将到来的培训工作的挑战，就能充分发挥优势，用优势去争得主渠道、主阵地地位。