加拿大已连续三年被联合国评为世界上最适合人类居住的地方之一，其政府、企业和社会都非常重视发展循环经济，加拿大政府的相关政策与做法值得借鉴。

1.发展战略

由于加拿大有较好的相关产业和科技基础，加政府正在与企业共同建立一种联合机制，进行循环经济科技的发展与进步工作，推动解决本国和世界的环境与资源问题。

加拿大政府以及环保产业正在从管道末端污染的控制技术转向污染预防和更加有效、清洁的生产，同时也朝如何彻底解决环境污染与适应环境需要的方向努力。

在确定的发展战略中，联邦政府强调加大污染防治工作的力度；公布有毒物质清单；建立全国性的污染防治信息发布机构，并通过它使得工业界和环保产业界在污染防治活动过程中可分享信息和技术；对于防治污染工作有成效的机构予以奖励。

在控制有毒物质排放方面，建立更加有效的确认、识别、评估和管理有毒物质的程序；有效清除最危险物质；制定达标时间表，同时，使其它各种有毒物质得到控制。

另外，从燃料、机动车尾气及其它发动机的废气排放出发，制定新的全国标准，指定执法部门；确定全国燃料指标。

建立全国“安全网络”处理紧急情况。

1994年9月，加拿大联邦政府出台了“加拿大环境工业战略”。战略强调政府和工业、企业界之间的合作，强调多个企业和组织间加强联合的必要性，确立加拿大在全球的重要作用。

2．主要做法

加拿大政府发展循环经济主要着眼于创建一个健康的环境；减少环境灾害的安全体系；建设一个绿色社会。

政府的主要做法包括:第一，确认国家意义上的环境事务(如空气、水的质量、濒危物种等)，确保国家环保政策、标准得到贯彻执行。第二，在发展循环经济中担当重要角色，与工业界及其它伙伴相互理解、支持；与加拿大人民一起促进循环经济的发展。第三，执行联邦既定计划，确保支持国家经济基础设施的完善：以科技为基础，创造良好自然环境，提高人类健康水平；建设、完善全国循环经济预测、警报系统；第四，帮助原驻地居民搞好环境与资源的管理。第五，加强国际间的合作：承担国际责任，促进全球行动。 (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)

中国网 2005年1月18日