“国家一直在努力缩小东西部的差距，但是收效并不明显，主要原因是较大规模的产业基地大都建在了东部。如果这种现状不改变，缩小东西部差距的目标是不可能实现的。”全国人大代表、云南省经委主任刘绍忠对本报记者说。

刘绍忠表示，希望国家相关部门在审批较大规模的产业基地建设项目时，不仅要考虑建在哪里更好，还要考虑到缩小东西部差距的大目标。“如果两个问题都考虑了，相信‘十一五’规划中会有许多产业基地会规划建在西部，因为西部有许多资源优势，国家有许多基地是完全可以建在西部的。”

“国家提出要缩小东西部的差距，‘十一五’规划应该是一个很明显的落地的过程。但是，有很多应该落户到西部地区的重点产业并没有落实。西部与东部、中部相比，发展的差距还是在扩大，一个重要的原因就是国家资源配置考虑东西部差距不够。”刘绍忠认为，国家对西部的资源配置如果再不调整，那么东西部差距会更大。“从经济发展的角度看，中央应该加大对西部地区有比较优势和资源优势的重点产业的地区的扶植，通过重点产业的布局来提升整个西部地区的发展水平，聚集经济实力，调整整个西部地区的经济社会结构。”

刘绍忠认为，国家没有把能源基地定在西部地区是不应该的。以云南为例，云南的煤炭产量在全国排第七位，水能资源排第二位，新一轮的发展中完全有条件把云南打造成中国的能源基地，特别是水电基地。水电既是清洁能源，又是可再生能源，完全符合规划要求。他还表示，云南的有色金属产量占全国总产量的10％左右，铅、锌、锡都排在第一位，铜排第三位，稀有金属中的锗、铟也排在第一位，而这些金属都是高新技术产业发展的基础性材料，所以在新一轮的发展中，云南完全可以作为新材料基地。

“现在制造业的中心在东、中部，相应的把一些原材料工业放在东、中部也合情合理。但是在西部有条件可以建设产业基地的情况下，就应该建在西部，否则东西部的差距就不可能缩小。”刘绍忠说，“西部现在的基础设施通过‘十五’期间的建设已经全面改善，但只有基础设施而没有物流、没有资本流，经济也不会发展。所以国家要在西部布置一些重点产业，而且这些产业除了要给西部带来经济结构的提升，还要有社会结构的提升。否则西部的工业发展会更缓慢，而这些产业恰恰转移到了东部，有可能使东部发展得更快，那么东西部的差距非但不会缩小，反而会越来越大。”(实习生刘艳，记者李强)