全国政协委员王思齐在全国政协十届四次会议发言中指出，“十五”期间，西部地区高等教育在很多方面实现了历史性的跨越和突破。但由于经济社会发展相对落后，西部地区高等教育的发展仍面临许多问题，国家必须进行必要的扶持。

以贵州为例，王思齐委员归纳出西部省区高校改革和发展中存在的突出矛盾和问题：

一、高等教育资源不足。贵州过去长期没有国家重点大学和国家部委直属高校，本科院校全部是省属地方高校，优质高等教育资源占的比例太小。“十五”期间，贵州每年均以高于全国平均扩招速度加快发展，但由于高校教育资源不足，全省高等教育毛入学率仍处于全国挂末位置。贵州人口占全国3%左右，但高校在校生数仅占全国总数1.4%。

二、教育经费投入不足。虽然近几年来，贵州省委省政府加大了高等教育投入，但由于基础差，高校办学条件的改善速度仍跟不上高校的发展速度。教育经费的增长幅度跟不上学生规模的增长幅度。2004年普通高等学校生均预算内教育事业费，贵州在全国甚至在西部都是最低省份之一，仅有3288元。教育经费投入不足，对教育教学质量产生了很大影响。

三、低学费收入和高办学成本之间的矛盾。西部省区由于经济欠发达，高校预算外收入的主要来源就是学费收入。而由于经济发展落后，学费收入标准不仅偏低，而且学生欠费严重。贵州高校中普遍存在着“两高两低”现象。“两高”，就是贫困生比例高，学生欠费比例高。“两低”，就是政府投入低，学生收费低。2005年，贵州全省本科专业收费标准平均为2068元，不及全国平均水平的一半。贵阳医学院2005年平均学费为2200元，加上政府投入部分，生均经费总计只有5366元，而学院办学成本每年要10000元以上，巨大的缺口要靠学校多渠道找钱来弥补，校方感到压力很大。

四、师资队伍数量不足，结构不合理。2000年到2005年，贵州全省普通高等教育在校生从7.98万人增加到20.68万人，增长159%，而高校教师总体上只增加98%，教师的增长速度明显低于学生的增长速度。在高校师资队伍中，高层次人才引进难，稳定难。目前，贵州高校专任教师中具有博士、硕士学历的比例只有21.88%，与教育部要求的30%有很大差距。为了解决高层次人才紧缺问题，贵州各高校都相继出台了不少优惠政策，但效果不佳。不仅如此，现有人才流失情况也比较严重。20世纪90年代以来，贵州遵义医学院通过各种途径流向东部省区的教师达100余人，其中大部分是高学历、高职称者。

五、学生思想政治工作面临新的挑战。目前，贵州部分高校党建和思想政治工作与教学、科研等中心工作还存在着互相脱节现象。同时，由于贫困学生多，学生中的贫富悬殊造成了部分贫困生的心理不平衡。此外，西部省区经济欠发达，就业机会相对较少，许多学生面临着毕业就是失业的危险。由于就业难，直接导致了高年级学生产生厌学情绪。

王思齐委员指出，以上几个方面，严重制约了西部地区等教育事业的发展。他认为，国家实施西部大开发战略，西部省区对人才开发的需求不断增大，加快高等教育发展已成当务之急，但由于财力困难，基础又差，仅靠各省(市、区)自身努力是难以实现的，需要中央和国家有关部委大力支持。为此，他提出以下几点建议：

一、在开发教育资源方面给西部地区大力支持。鉴于西部省市区高等教育资源普遍不足，发达省市区的高等院校，特别是部属院校在招生时应对西部省市区考生予以适当照顾，使西部地区考生能更多地进入这些院校学习，以缓解这些地区高等教育资源的不足和教育需求不断增大的矛盾。

二、国家有关部委要加大对西部地区高等教育发展的支持力度。在政策支持、经费划拨、项目评审等方面不搞“一刀切”，要根据西部地区高校的实际，制订专门的“西部线”，对西部地区高校进行倾斜和支持；国家要设立西部高等教育发展专项资金，帮助西部地区高校加快发展；教育部等国家有关部委要组织有关重点大学对贵州等西部地区的高等院校进行对口帮扶，以促进西部地区高等教育的发展；国家有关部委(教育部、科技部、基金委)，要制订相应政策，对自愿来西部工作的专家学者给予优惠。

三、教育部等有关部委要给西部地区高校进一步放权。在专业设置、学位授权等方面给西部地区教育主管部门和高校更大的自主权和空间。在业务指导和管理上，要加强分类指导，在高校办学水平评估等工作中，要从实际出发，不能用全国平均水平甚至是发达地区的水平来统一衡量和要求，使西部地区高校能真正自主地从本地经济社会发展需要出发，办出优势和特色，为地方经济建设、社会发展服务。

四、国家助学贷款工程在政策上要向西部地区的高校进一步倾斜。国家要增加助学贷款指标，扩大受益面。

五、国家有关部委要在“省部共建”方面给西部地区以更大支持。2005年，教育部与贵州省政府达成省部共建贵州大学的协议，最近，国家民委又与贵州省政府协商共建贵州民族学院。这种省部共建方式，对促进西部地区地方高等教育的发展有着很大作用，希望中央国家机关其他部委也参照这种做法，多与西部省市区合作共建部分地方高等院校，以促进西部地区高等教育的持续、健康发展。