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产业转移:东部应该转什么 西部又最想要什么
中国网 | 时间:2006 年3 月6 日 | 文章来源:经济日报

今年是“十一五”的开局之年,人大代表在讨论政府工作报告时普遍提到产业结构调整的话题。东部发达地区认为东部今后应更加重视技术资本密集型产业的发展,适时适度地将一些西部更具比较优势的产业转移出去,西部地区则认为产业的梯度转移对西部加快发展十分必要,但要兼顾各种因素。那么产业转移,东部应该转什么?西部又最想要什么呢?

东部说:转移产业也转移软件

浙江团的刘奇代表是温州市市长,他说:“温州是一个以轻工业为主的城市,轻工产品产值占工业产值的2/3,全国100多种轻工产品有一半以上温州都有。七山二水一分田,750万人口的现实情况,要求我们在‘十一五’期间必须做好产业结构调整这篇文章。对于一些我们比较优势相对较弱的产业,除了促进其产业优化升级以外,按照市场的要求和企业的选择,向西部转移一部分也是必要的。”据刘奇代表介绍,温州市委市政府每年都要接待2万多人次各地前来考察学习的团,市里都为他们创造与温州企业和企业家充分交流、参观的机会。刘奇代表说:“我们努力给西部的考察团创造交流的机会。是因为我觉得温州经济之所以发展起来,温州的机制、温州人的市场意识起了很关键的作用,因此我想,我们除了向西部转移一些劳动密集型产业,鼓励企业投资西部以外,更需要将温州人开拓市场的能力,温州企业已经具备的管理经验和技术水平带给西部,将我们的一些好的‘软件’转移给西部。”

西部称:要解决就业和利用资源

来自西部云南团的刘绍忠代表是云南省经委主任,谈这个问题的时候认为:“产业转移是工业化的必然现象,对于西部地区来说,紧密结合自身优势承接产业转移可以帮助我们加快发展。我们目前最希望的是那些可以解决就业和利用资源的产业到西部来。”

刘绍忠代表告诉记者,为了推动民族地区的城镇化进程,他们特别希望一些加工企业能够搬到西部来,比如纺织业、食品业等等,这样可以解决就业,充分开发云南丰富的动植物资源。此外,云南还有丰富的有色金属矿产资源,铜、锌、锡、锗等的储量尤为丰富,但是对于这些矿产的深加工、精加工还比较薄弱,也希望东部的这部分产业能够适度转移过来,把资金投向云南。但是刘绍忠也提到,承接产业转移对西部来说是机遇也是挑战,如何把承接产业转移与自身产业结构调整、产业升级、推进新型工业化等紧密地结合在一起,通过吸纳发达地区的资金、先进设备、管理方法、经营理念、高新技术和先进适用技术,形成自己的产业结构调整的新思路和新机制,是西部需要认真思考的问题。

无论是东部还是西部,有一个问题是代表们的共识,就是生态。代表普遍认为:生态环境是后发展地区竞争的重要优势,东部在产业转移的时候,一定要把环境保护、达标排放等的资金和技术一起配套,不再走先发展再治理的老路。西部地区可以通过政策导向,在承接发达地区的产业转移时防止简单的、低层次的转移。本报记者 周巍

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