乌克兰新任总统尤先科25日在欧洲委员会发表讲话,重申加入欧盟是乌克兰的战略目标。可就在他讲话的几个钟头前,欧盟委员会高级官员在布鲁塞尔表示,乌克兰加入欧盟时机尚不成熟,但欧盟将为欧乌关系进一步发展制订明确计划。尤先科“叩响”欧盟大门,意在彰显其亲欧政策;欧盟态度谨慎,为尤先科降温,则是出于现实考虑。 在乌克兰总统选举期间,尤先科阐明的一个重要观点是:乌克兰人与欧洲各国人民的文化相同,价值观相同,在联合起来的欧洲应有乌克兰一席之地。他承诺当选后将优先推行融入欧洲的政策。上任之初,尤先科虽然首先前往莫斯科跟俄罗斯总统普京握手,称俄罗斯是乌克兰永久的战略伙伴,但他此后立即来到法国的斯特拉斯堡,在位于此地的欧洲委员会发表充满政治激情的演讲,宣讲乌克兰加入欧盟的战略目标。
法国报刊26日普遍引用了尤先科演讲辞的重点语句:“乌克兰通向欧盟之路的起点不在布鲁塞尔,而在基辅”;“这条道路上并非铺满玫瑰,而是伴有荆棘”;“对乌克兰来说,欧盟市场是俄罗斯的6倍”;“对欧盟来说,今日乌克兰还是一只沉睡的大象,明天会成为欧洲最现代的市场”。尤先科此次演讲可谓用心良苦,他既表示了雄心,也在某种程度上表示了担心。
但尤先科的热情却没有得到欧盟的回应。欧盟委员会负责对外关系和欧洲睦邻政策的委员贝妮塔·费雷罗-瓦尔德纳25日说,现在贸然提出乌克兰入盟是“不成熟的步骤”。欧盟委员会发言人弗朗索瓦丝·巴伊当天也说,欧盟对乌克兰的政策是在欧盟睦邻政策的框架下进一步深化欧乌关系,而睦邻与(欧盟)扩大是两个概念。
事实上,英国一向热衷于欧盟扩大,但对乌克兰加盟却不甚热心;法国、德国、比利时目前也没有向乌克兰打开欧盟大门的意愿。其中的原因主要有两条:一是欧盟去年一下子吸纳了10个新成员,目前正在消化之中,近几年还有可能吸纳保加利亚、罗马尼亚和克罗地亚,土耳其也在排队等候。在扩大的这种实际状况下,欧盟暂时还不想再扩到乌克兰;二是俄罗斯反对乌克兰加入欧盟,而欧盟看重与俄罗斯的政治、安全合作,欧盟给尤先科泼冷水,显然也有这方面的因素在起作用。
尤先科虽然不能马上“叩开”欧盟大门,但他有可能拿到欧盟委员会为乌克兰量身定做的“贵宾卡”,即承认乌克兰的市场经济地位,乌加入世贸组织后欧乌达成自由贸易协定,以及欧盟向乌民主进程和法制改革提供援助等。 尤先科将于27日在布鲁塞尔的欧洲议会再次演讲。可以肯定,他在欧洲议会还会继续表达意愿,但叩开欧盟的大门并不容易。(记者刘芳)
新华网 2005年01月27日