新华网广州3月21日电 劳动和社会保障部副部长步正发21日表示，“十一五”时期我国劳动保障法律体系将基本建立。

步正发在此间召开的全国劳动保障依法行政工作座谈会上说，“十一五”时期是全面推进劳动保障依法行政工作的重要时期。今后五年劳动保障依法行政的目标任务主要是：

一是基本建立劳动保障法律体系。劳动合同法、就业促进法、社会保险法、劳动争议处理法等主要法律将颁布实施。基本建立起劳动保障法律、法规、规章和其他规范性文件和谐统一，能够充分反映客观规律和最广大人民根本利益的劳动保障法律体系。

二是推动劳动保障法律法规全面、正确实施。劳动保障监察执法能力同维护劳动者合法权益的需求基本适应。县级以上劳动保障部门全部建立劳动保障监察机构，有条件的地区在乡镇、街道、社区设立劳动保障监察派出机构。普遍建立用人单位劳动保障守法诚信制度，建立起从根本上预防和解决拖欠工资问题的长效机制。畅通投诉举报渠道，做到对所有投诉举报依法办理。

三是建立较为完备的行政执法监督制度。进一步转变政府职能，完善行政审批制度，改革宏观调控方式，改进社会管理方式，强化就业和社会保险经办等公共服务职能。建立和完善劳动保障政务公开制度，加快电子政务建设。普遍建立规范性文件法律审核制度。

四是形成学法、守法、用法的良好氛围。完善劳动保障政策咨询服务体系，在全国地级以上城市开通“12333”劳动保障公益服务专用电话。实行用人单位经营管理人员劳动保障法律知识培训考核制度，农民外出务工行前法律培训制度。（记者 刘羊旸）