"每万元GDP的能耗在未来五年当中下降20%"，这是中央在"十一五"规划建议中提出来的一个重要目标，而在由中国电力企业联合会18日召开的2006年经济形势与企业改革分析预测会上，有关专家对此表现出担忧。

国务院发展研究中心副主任谢伏瞻表示，实现万元GDP的能耗在未来五年当中下降20%比GDP增长指标的实现要难得多。从现在掌握的情况来看，到目前为止，已经制定了"十一五"规划的省市，还没有哪一个地方万元产值的能耗降低到20%，其中，少的降10%，多的降15%，这就说明这个指标的完成存在较大难度。

据了解，就每千克标准油消耗产出的GDP而言，高收入国家是4.82，上中等收入国家是2.62，中国只有1.04，单位能耗是高收入国家的4倍，是日本的8倍左右。

针对是否推进重化工存在的争议，谢伏瞻提出了自己的看法，他认为，从"十五"期间汽车、钢铁的发展情况能看出，我国工业进入了高速发展时期。他说，工业化不可避免、也不可完全逾越。至于在这个时期的能耗，他说大批量集中消耗不可避免，但可以用高技术去降低。

国务院政策研究室副主任江小涓也认为，中国在城镇化、工业化仍然在高速发展阶段时，又要走资源、能源节约的道路，是中国亟待破解的一个难题。

国家发改委能源研究所所长周大地表示建立资源节约型社会，会成为转变经济增长方式的政治目标，也将引导很多经济行为。周大地说，如果没有创新的举措，节能降耗目标很难实现，而创新则包括政策、组织管理方法等各方面。（上海证券报 记者 徐虞利 阮晓琴）