中国社保基金2005年实现收益52.85亿元

全国社会保障基金理事会理事长项怀诚27日表示，2005年全国社保基金已实现收益52.85亿元，实现收益率3.12%。社保基金总体风险控制在合理范围之内，保证了基金安全，实现了保值增值的目标。

被老百姓称为“养命钱”的全国社保基金，截至2005年底，资产规模为2010.2亿元。其中，社保基金权益1954.22亿元，代管的行业统筹基金本息55.98亿元，加上为获取利差融入的正回购资金本息107.62亿元，资产总额达2117.82亿元。在27日召开的全国社会保障基金理事会二届理事大会二次会议上，项怀诚说，到目前为止，社保基金的投资领域涵盖了股票、债券、实业和信托投资等几个大的系列。资产分布在四大类：一是固定收益类投资1263亿元，占59.65%；二是现金及等价物类投资486亿元，占22.94%；三是股票类投资232亿元，占10.95%；四是股权类投资137亿元，占6.46%。上述资产配置符合安全要求，收益好于预期。

从资金来源看，2005年，中央财政预算拨款100亿元，国有股减持收入82.66亿元，彩票公益金收入46.05亿元，总额为228.71亿元，比2004年的279亿元略少。划入资金加上投资收益及新增股权资产准备，社保基金当年总资产规模比上年增加294.36亿元。项怀诚表示，社保基金资金来源正在逐步扩大。其主要标志，是国有上市公司股权划拨工作开始进入部门协调、具体落实阶段。国有股海外“减持”改“转持”政策的正式实施，也在一定程度上有益于稳定社保基金资金来源。

今年全国社保基金用于再投资的境内资金约410亿元

全国社会保障基金理事会理事长项怀诚27日透露，今年社保基金确定可用于再投资的境内资金约410亿元。投资风险政策不变，即保证5年时间段内平均每年不发生亏损。根据这一思路，今年年度资产配置将围绕以下思路进行。

——股票投资：境内投资方面，新增投资比例占总资产的2%左右，加上目前持有的占总资产6%左右的交通银行股份将于今年6月解除锁定并计入股票资产，新增比例在8%左右。海外投资方面，加上国有股转持部分，预计投资比例占总资产的7%左右。

——实业投资：当前政策规定的主要投资方向是国家重要企业改制及重点改革试点项目，风险相对较小，收益相对较高。如项目合适，将积极稳妥参与。完成对中国工商银行和中国银行的参股后，总投资比例将达到15%左右。但鉴于项目不确定性较大，投资规模及时间难以掌握，将实业投资计划配置比例预设为10%——15%。

——固定收益投资：投资比例基本不变，大致保持在55%——60%之间。

——现金及等价物投资：基本原则是坚决降低此前较高的投资比例，力求将投资比例控制在0——5%之间。

——信托投资：在完成铁道部信托项目之外，今年拟安排相同额度用于扩大此类投资。

根据上述计划，拟安排各类投资的资金额度是：新增股票投资，境内约30亿至50亿元，境外5亿至8亿美元；固定收益投资，境内约40亿至60亿元，境外1亿至3亿美元；实业投资230亿至280亿元；信托投资约60亿元。

项怀诚表示，除信托投资外，其他投资额度均预留了一个小幅浮动区间，说明只是一个指导性计划，实际执行过程中，将根据市场和资金情况适时予以调整。社保基金将继续遵循“安全至上、控制风险、强化运营、提高收益”的投资方针，稳健提高收益率。 (陈二厚)