一方面企业招不到人，另一方面求职者又找不到工作，招工难与揾工难的现象在今年节后的职场和人才市场分外“抢眼”。为什么会这样？两者之间真的矛盾吗？这只是一种消极的现象吗？

关于产生这种情况的原因，有人说是企业的需求和人才的素质没有对接好；有人说要根据不同的行业进行不同的解读；还有人把这种现象放在整体经济发展的大背景下，得出一个“脑力民工潮”即将到来的论断。综合各个方面的因素，采取辩证的分析，也许就是我们揭开招工难与揾工难矛盾之谜的最佳方法。

揾工难两大人群 ：中等以上学历者和大学生

２月１７日上午，宝安区五区新安二路劳动就业大厦，深圳举行“春风行动”第五场免费招聘会。在摩肩接踵的求职者中，刚从清远信息职业技术学院毕业的小孙在招聘会上转了一上午，只投出三份简历，而且希望还不大。实际上，没有工作经验的小孙对工作及薪水的期望值并不高。“我想找一份包吃包住，月薪千元左右的文秘工作。”但这个岗位需求量不大。

而在招聘会现场，很多工厂招普工的条件就是包吃包住，月薪在千元左右。小孙对去做普工的建议却一口回绝：“我是一个大专生，虽然我现在能力不行，但也不至于要做普工。”虽然文秘工作不好找，但小孙绝不委曲求全去做普工这样一份没有前途的工作，认为与她的学历极不相称。

在此次节后揾工潮中，记者发现有两类求职者最难揾工，一类就是像小孙这样有中等学历的人群，另一类则是拥有高等学历的大学毕业生。

在本报采访硕士研究生小汪过程中，记者曾给她介绍一份试用期工资２５００元的公关文秘工作，但她对这个小孙非常向往的工作，却表现出小孙对待普工的态度，她说：“如果是高级文秘，因有上升空间，我倒可以考虑一下，但是普通的文员对我来说，还是有点委屈。”而她自己心仪的大公司职位却对工作经验要求甚严，令她屡屡碰壁。

前程无忧发布的《２００６全国毕业生就业调查报告》也表明，就全国平均水平来说，１０００元月薪成为毕业生的求职底线，４６％的应届毕业生表示低于这一收入宁愿待在家里。

有人说，实际上，不管是高中毕业，还是硕士毕业，我们都可以把小孙和小汪看作是“新生代劳动力”，好听的说法，就是“新生代人才”，他们揾工难，难在向他们招手的公司他们看不上，而他们希望加入的公司又看不上他们。

招工难两类企业：劳动密集型和高新技术企业

１．劳动密集型企业招工难原因大多相同

这边揾工难，那边却招不到人。同在“春风行动”第五场免费招聘会上，只要应聘者条件差不多，就发给录取通知单的东荣发电子公司招人情况却不理想，他们提供的１７０多个职位就属于“新生代劳动力”看不上的职位——普工。

为吸引人才，东荣发想了不少新招，如普工月工资提高到了８００元—１３００元、加班工资２．５元／小时、包吃包住、年龄放宽至３５岁，招不到女工，就适当招一些男工等。刘先生说，文员、业务员等职位，虽然要求大专学历，开的工资、福利待遇却和普工差不多，但求职者就是不愿做普工。

捷仕达人才服务有限公司一位姓朱的总经理则认为，现在大把企业招不到人，大把的人又找不到工作，问题还是出在企业身上。就他观察，很多企业设置岗位条件很不合理，学历要高中、中专，有年龄限制，还要有经验，而有经验的工人又因为物以稀为贵，变得挑剔了。比较多的服务行业今年缺工严重，他觉得是因为这个行业工作时间长、劳动强度大，还很脏，工资又不高，又没地位，自然没人愿意做。

宝安人才服务中心一位关姓主任也觉得，那些招不到人的企业，要么待遇差，要么工作环境差，或者地理位置比较偏僻，总有些让人不满意的地方，才会吸引不了人去。

深圳产业结构调整、最低工资标准提高及内地、长三角等城市大规模招聘民工，使深圳劳动力密集型企业生存成本及用人成本都在增长。而随着经济发展，义务教育的普及及大学扩招，新生代劳动力文化层次越来越高，低端劳动力越来越少，这也使只需招聘低端劳动力的企业十分被动。

２．高新技术企业招不到人原因复杂

中华英才网职场顾问Ｃｏｎｎｉｅ说，经过几年的发展，深圳早已成长为一个产业多元化、纵深化的集约型城市。

随着产业重点、政策倾向逐步发生变化，“十一五”期间深圳市将新增拥有硕士以上学位或具有高级职称的高层次人才２．１万人；专业技术人员中大专及以上文化程度者占人才总量的６５％，具有中级以上职称的专业技术人员平均每年增加５０００人。也就是说，深圳市人才引进的重点是中高层次的专业化人才。

由此可见，从经济发展全局来说，深圳缺乏低端劳动力并非就是坏事。

中国人才热线市场部的贺蓉认为，中高级人才市场要就具体行业具体的情况来分析。她说，像百韬百利那样的广告公司招业务员，是因为这个行业的特点就是人才流动大，薪资低，如果企业给不了基本保障，公司又处于初创期，自然难招到人，而求职者在得到基本保障的条件下，还要看是否有前景。

此外，所需职业技术更新很快，相应的培训市场却很慢，也会造成人才缺口大，比如同声传译职位人才稀缺就是这个原因。稀缺的人才永远是企业急需并且肯花大价钱去招募的，并非一时的现象。

还有些职位人才稀缺是基于行业处于发展的阶段，据中国人才热线营运总监黄路真预测，２００６年深圳人才市场会出现三大类型的紧俏人才，除了销售／管理类中高级人才和某种特定概念领域的从业人才，如搜索引擎工程师、理财顾问，还有３Ｇ产业的相关人才，这部分人才是深圳产业结构正向纵深调整的同时需要大力引进的对象。

产业结构调整的契机？用工短缺引起市场巨大变动

在人才缺乏的两极化趋势中，对于低端劳动力缺乏这个问题，市职介中心副主任李义安认为，这一现象虽然在深圳初现端倪，但由于深圳有５６０多万就业人口，其调整是一个缓慢过程，不可能大起大落，但随着经济的发展，这一趋势会越来越明显。

他认为，结合深圳产业结构调整政策，一些传统企业要进行改造升级，在处理用工成本方面，企业也要学会灵活应变，不需降低用人标准，但可以在学历要求上灵活应变。去年７月份，深圳公布的最低工资标准跃居全国之首，让深圳不少企业感觉到成本压力。对于“微利时代”的企业而言，这种劳动力成本上扬并不是雪上加霜，更不是一件坏事。

宝安区职介行业协会会长戴景华分析，这首先有利于让劳动者分享经济发展成果，有利于调整员工和企业利益分配关系，使员工获得合理工资收入，促进劳动关系和谐，促使部分企业逐步转变简单靠低工资获得竞争优势的发展模式，更多通过推动技术进步、改善管理、加强市场开拓谋求发展。

戴景华说，劳动力的需求作为派生性需求，与产业结构的变化密切相关，在劳动力成本提高不可避免的前提下，由其引发的产业结构调整已迫在眉睫。面对目前用工短缺形势，只要政府与企业能协力面对这种市场压力，能有效加速产业转型、产业升级和推进新型工业化、提高劳动生产率，那由用工短缺及劳动力成本上升引起的市场变动，可望成为产业结构调整的新契机。

如何化解就业难：制度鼓励创业是关键

对于在深圳出现的一边找工难一边招工难的现象，前程无忧市场部李晓婷认为，其成因是有地区性和时间性的。她说，深圳今年节后的揾工潮并非全国性现象，而是以深圳为代表的东南部沿海发达城市所特有的。她将其归结成一句话：体力民工潮即将消退，脑力民工潮即将兴起。

东南部沿海发达地区和城市，如广东等正大力实施的以汽车、钢铁、石化为龙头的资本密集型重工业化产业调整和升级，必然不能提供大量的工作岗位。从劳动密集型产业向资本技术密集型产业转变是经济社会发展的必然趋势，沿海地区的产业升级将导致大量的低端劳动力和普通中层人才失去工作。

她说，大约１０年时间，这些“脑力民工”将会成长起来占据现在“白领”们的职位。那时，担心找不到工作的，则是现在不用为工作发愁的老“白领”们了。

因此李晓婷认为，政府除要继续发展经济外，还应该做好两方面的工作：首先是鼓励创业，在税收、注册方便程度等方面鼓励民营经济、个体经济的发展，如此才能创造出更多的就业机会。其次，完善法律法规，创造良好的就业法制环境，以保护越来越多的“脑力民工”的权益。(刘晓燕张小玲）